党的二十大报告对人与自然和谐共生的现代化进行了系统的阐述,为做好新时代自然资源工作指明了方向、提供了遵循。近日,市自然资源局党组书记曹新华在接受记者专访时表示,全市自然资源系统将坚持以党的二十大精神为指引,全面履行“两统一”职责,坚决落实市委、市政府关于实施产业兴市行动的工作部署,聚焦自然资源主责主业,进一步强化自然资源要素保障,促进经济平稳健康发展。
把握精神实质
学懂弄通做实
记者:学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心。市自然资源局在学习宣传贯彻党的二十大精神上有哪些具体的思路、创新的举措?
曹新华:市自然资源系统将持续深入学习其中提出的新思想、新理念、新观点,确保党的二十大精神在我市自然资源领域落地生根,形成生动实践。
一是领导带头学。在党的二十大召开后,第一时间召开局党组学习会,举办领导干部集中学习研讨班,积极发挥领导干部示范引领作用,扎实抓好分管科室、单位和分管业务领域的传达学习,以“关键少数”带动绝大多数,确保将党的二十大精神传达到每一个基层党组织、每一名党员干部。
二是全面深入学。制定自然资源系统学习宣传贯彻工作方案,通过举办支部学习会、学习研讨会、“三会一课”、集中轮训等方式,推进学习宣传活动进支部、进窗口、进事业单位,确保学习宣传全方位、多形式、全覆盖。
三是带着使命学。聚焦绿色发展、生态环境治理、耕地保护等方面存在的短板弱项,开展自然资源大调研,找准问题根源,进一步完善发展思路举措,切实用党的二十大精神指导实践,将所学所悟所感转化为推进自然资源发展的思想定力、精神动力、行动能力,推动新时代新征程自然资源事业不断向前发展。
提升用地服务水平
筑牢实体经济发展“压舱石”
记者:党的二十大提出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。围绕市委、市政府提出的大力实施产业兴市行动,市自然资源部门如何发挥资源要素保障作用,助力实体经济发展?
曹新华:自然资源是经济社会发展的物质基础。市自然资源局始终坚持底线思维、系统思维,突出自然资源要素保障服务作用。今年以来,我们主动服务保障全市“五大产业”及省、市重大项目用地,通过全流程提速用地报批等举措,保障了市水经济产业园(二期)项目、梅龙铁路(龙川段)建设项目、华润怡宝(河源)饮用水生产基地(一期)等一大批重大项目落地建设。同时,通过开展产业园区用地整治提升行动,盘活园区存量产业用地9259亩,挣取省奖励用地指标3000亩,推动190多个产业项目投资建设。
接下来,市自然资源局将紧紧围绕市委、市政府加快培育“五大产业”、大力实施“七大行动”工作部署,不断完善空间规划管理体系,强化重大项目服务保障和土地资源利用保障,有力支撑实体经济发展稳中向好。
一是加快建立国土空间规划体系,用好国土空间规划“三区三线”划定成果,扎实推进市、县级国土空间总体规划及相关规划编制,不断优化提升中心城区控制性详细规划,统筹重大平台重大项目布局建设。
二是继续强化重大项目自然资源要素配置和服务保障,在前期工作基础上,抢抓政策窗口期加快用地报批,做好重大项目用地用矿资源保障,确保重大项目应开尽开、能开全开。强化产业用地保障,在市、县国土空间规划中优化工业用地布局,合理划定工业用地控制线,对工业用地实行特殊保护。深化土地要素市场化配置改革,积极推行长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应方式,深入实施“标准地”供应、“带项目”供应、“交地即开工”等改革措施,不断完善产业用地精准高效分类保障体系。
三是全面提高土地资源利用效率,继续深入开展产业园区用地整治三年行动,计划到明年6月完成第二年度目标任务4200亩,进一步提升我市产业园区用地效率,释放更多的发展空间。
守住耕地保护红线
全力加强民生服务保障
记者:党的二十大对耕地保护、增进民生福祉等重点工作提出了明确要求。今年以来,市自然资源局在上述两个方面取得了哪些成效?下一步,市自然资源局将如何部署谋划好这几项工作?
曹新华:今年以来,全市自然资源系统按照耕地保护“双平衡”“双管控”要求,扎实开展耕地保护责任目标考核,全市耕地保有量、永久基本农田保护面积均实现省目标任务,连续22年实现建设项目耕地“占补平衡”;大力推进水田垦造,全市实现新增完工垦造面积4642亩,新增立项垦造面积5322亩,新增水田指标1940亩。在增进民生福祉方面,继续推进地质灾害综合治理,完成184处中小型地质灾害隐患点综合治理任务;推动高频不动产登记业务“跨省通办、省内通办”,全面推行“前台综合受理、后台分类审批”,目前已实现高频登记事项1—2天办结,有效缩短群众办事时限。
接下来,全市自然资源系统将对标对表党的二十大对耕地保护和民生福祉工作提出的新要求,继续提升自然资源保护水平,持续推进自然资源惠民利民。
一是认真落实耕地保护“双管控”“双平衡”要求,全面完成耕地“占补平衡”“进出平衡”等重点任务,谋划开展2023年垦造水田专项行动,稳妥审慎推进耕地卫片整改和耕地恢复工作,指导东源县加快推进耕地恢复和“进出平衡”试点工作,为全省探索可复制、可推广的工作经验。
二是强化自然资源领域执法监督,严格落实“早发现、早制止、早报告”制度,不断提升全市自然资源监管、查处、整治水平。
三是全面完成省、市地质灾害综合防治三年行动,谋划开展新一轮综合治理三年行动计划,继续加强群测群防体系建设,不断提升预警精度,保障人民群众生命财产安全。
四是持续提升不动产登记服务水平,进一步提高网上办事的深度和广度,推动更多的不动产登记事项实现“零跑动”,提升便民利民服务水平。
五是大力推进乡村振兴用地保障政策落地落实,深入推进村庄规划全面优化提升三年行动,指导用好用活用足拆旧复垦、垦造水田、点状供地、设施农用地、一二三产业融合发展用地等政策,完善相关配套政策措施,为乡村振兴发展夯实自然资源基础。
来源:河源日报