2024年，河源市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，按照市委、市政府部署要求，聚焦推进法治政府建设工作，围绕河源信访“125”重点工作，认真贯彻落实《信访工作条例》（以下简称《条例》），深入推进信访工作法治化，依法维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定，为河源加快实现绿色崛起营造良好法治环境。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、2024年法治政府建设工作亮点成效

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。我局始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大、二十届三中全会精神作为首要政治任务和头等大事，通过局党组（扩大）会议、党组理论学习中心组会议、支部党员大会组织学习党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重要论述，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，强化法治观念，严格依法办事，不断提高信访工作法治化水平。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕“1310”和市委八届八次全会部署推动法治河源的具体举措。我局把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，通过开展多种形式的学习宣传贯彻活动，引导信访系统全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是把习近平法治思想作为党组会、党组理论学习中心组学习、局务会议等议题认真学习贯彻，组织党员干部深刻学习领会，切实提高全局党员干部的法治意识。今年以来，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组2024年学习计划、局党组会议“第一议题”、局务会议学习5次。二是紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“138”工作安排，充分利用各种资源，坚持线上线下学习相结合，个人自学和集体学习相结合，书籍学习和多媒体学习相结合，将习近平法治思想与法治河源、平安河源结合起来，有效推进信访工作法治化。三是落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，根据职能职责，制定市信访局2024年普法责任清单，认真落实清单各项内容，同时积极准备2024年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，我局在2024年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动中获优秀等次。

　　（三）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。坚持把党的领导贯穿于法治政府建设全过程和各方面，紧紧围绕市委、市政府关于法治政府建设部署要求，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，强化组织领导，把法治政府建设列入重要议事日程，听取工作汇报，部署年度法治建设重点工作，研究解决信访领域重大问题，健全完善机制，细化任务清单，将法治政府建设与信访业务工作同安排、同部署、同落实。着力提升统筹推进法治政府建设的能力和水平，落实领导班子学法制度，推动全局人员尊法学法守法用法，组织机关干部参加网上普法教育学法用法考试，参与率和通过率均达100%。认真学习贯彻落实《信访工作条例》，深入推进信访工作法治化，按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，依法妥善化解矛盾纠纷，信访工作法治化、制度化、规范化水平得到进一步提升，法治政府建设各项工作措施得到进一步落实。

　　（四）贯彻落实《法治政府建设纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《河源市法治政府建设实施方案》的情况，以及落实《中共河源市委全面依法治市委员会2024年工作要点》《河源市2024年法治政府建设工作要点》的情况

　　一是开展源头治理专项攻坚。全力推动人民建议征集和“四级大接访”工作，把调解优先贯穿于办理全过程，充分发挥“大树头喝茶议事”“和和来调解室”“百家姓·和百家”“禾坪说事”等机制及时主动开展调解，依法及时就地解决群众反映诉求。

　　二是深入推进信访工作法治化。做好各级人民来访接待场所普法阵地，加强法治化“路线图”和“导引图”宣传，丰富《信访法治化工作指南》等资料，并通过宣传栏、宣传标语等形式营造浓厚氛围，让信访工作“五化四到位”深入人心。

　　三是抓实“群诉应用”深度应用，推动信访工作与社会治理有机融合。加快县级群众信访诉求综合服务中心（即“信访超市”）标准化、规范化、信息化建设，镇级群众信访诉求综合服务站与综治中心深度融合，推进“群诉应用”深度应用工作，推动在源头化解风险隐患。

　　四是强化普法宣传和志愿服务。10月31日组建成立河源市信访春雨志愿服务大队共50余人，主动参与“暖心接访”“连心信使”，向信访群众解读信访相关政策，耐心解答疑惑，并积极做好引导工作，推动信访志愿服务融入社会治理大格局。在12月4日国家宪法宣传日，志愿者服务队在源城区茶山公园开展关于信访工作法治化的普法志愿服务活动，活动现场共发放《信访工作条例》宣传手册200余份，引导群众通过合法渠道表达诉求，维护自身合法权益。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在不足和原因

　　经过一年的努力，虽然我局在全面贯彻落实省信访联席办、省信访局和市委、市政府的部署要求，推进信访工作法治化，以及法治政府建设工作取得了一些成绩，但与上级的要求还存在一定差距，在一定程度制约了我市信访工作法治化水平的提升，主要表现在：一是干部队伍中法学专业不多，工作力量不够，同时存在学法不够深入，不够系统，在实际信访工作应用法律、理论联系实际不够紧密，运用法治思维和法治方式破解信访难题的措施还不多，通过法治思维和法治方式处理解决社会矛盾的水平有待提高；二是法治宣传教育的深度和广度有待加强，尽管我局已开展系列法治宣传教育活动，但覆盖面仍需扩大，对信访领域涉及的法律法规的学习培训不够全面、社会面宣传不够广泛，还没有形成宣传合力，仍需创新方式方法加大日常宣传力度，积极引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷；三是信访事项办理的规范化水平还有差距，信访工作规范化、专业化、信息化程度还有待于进一步提升。以上问题的存在，既有政策法规还不够配套完善、权责边界不够清晰的因素影响，也有信访工作自身职能缺乏刚性保障、信访队伍自身建设有待加强等原因。

　　三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，市信访局将认真贯彻习近平法治思想，切实以信访工作法治化推动信访工作高质量发展，推进法治政府建设走深走实。

　　一是持续深化信访工作法治化。聚焦“五化四到位”，加快构建、优化系统完备的制度体系，狠抓信访业务规范化建设和督查督办，推动形成信访事项受理、办理、督办等各环节全面依法推进的法治信访工作环境。

　　二是持续深化重点信访事项攻坚。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展领导干部接访下访和包案化解制度，围绕“信访工作质效全面提升年”工作目标，全面提升信访事项办理质效，推动化解一批群众持续关注的信访案件，不断提高群众的满意度、获得感。

　　三是持续深化法治信访宣传教育。丰富线上线下法治信访宣传方式方法，引导群众正确认识信访权利和实现权益的途径。加强信访干部法治知识学习与培训，提升信访干部法治思维能力和工作水平。