根据中央和省《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《河源市2021年依法行政工作要点》部署要求，我局强化组织领导、周密部署，按照构建“阳光信访、责任信访、法治信访”总要求，加强组织领导，大力开展法治宣传教育，建立健全信访工作机制，持续推进诉访分离、依法分类等信访改革工作，深入开展信访矛盾化解攻坚，为推动法治河源建设工作作出了应有的贡献，现将有关情况报告如下：

 一、法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导，强化组织保障。我局按照法治政府建设有关文件要求，建立了由局主要负责同志负总责，班子成员按照工作职责分别抓落实的工作机制。局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入信访工作要点，定期听取法治建设工作汇报,及时研究部署法治建设重要事项，确保法治政府建设各项工作落到实处。

（二）大力开展法治宣传教育。我局充分发挥部门职能优势，有针对的开展法治宣传教育活动。一是深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、社会主义核心价值观，将法律法规学习同中心组学习和党员干部理论学习有机结合，深入开展集中学习研讨；二是大力宣传《信访条例》及省市信访相关法律法规，结合《信访条例》颁布节点，大力宣传积极打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”的做法和成效。三是利用“12.4”宪法日暨全国法治宣传日、法律颁布日等节点，组织开展各类法制宣传活动，大力宣传《信访条例》，进一步营造我市依法文明上访的法治文化氛围。

（三）深入开展信访矛盾化解攻坚。一是积极推行党政主要领导、分管领导带头落实值班接访以及包案化解工作制度，深入开展集中治理重复访、化解信访积案专项工作，高位推动化解了一批“骨头案、钉子案”。二是依托市委书记、市长“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制，深入开展“民生重点领域信访突出问题化解专项行动”，排查化解了一大批重点民生领域突出信访问题。三是开展全市“奋战一百天”信访工作攻坚战，下发《关于切实做好我市当前信访有关工作的通知》，签订了信访工作责任书，综合施策、精准发力，持续推进集中治理重复信访、化解信访积案专项行动。通过开展信访矛盾化解攻坚行动，推动化解一批“骨头案”、“钉子案”，进一步推进我市信访法治化建设进程，积极探索建立重大信访案件会商审核、联合督查督办新方法，研究建立完善同质化类案批量化解机制，从法规政策层面批量解决共性问题。

（四）建立健全信访工作机制。一是充分发挥信访工作联席会议机制作用，切实加强党对信访工作的领导，实现全市各个乡镇信访工作联席会议机制全部覆盖，疏通顺畅信访工作“中梗阻”问题。先后召开5次全市信访工作联席会议全体会议，推动部署落实重点信访工作，推动形成各级各部门积极作为、上下联动、协调有力的信访工作局面，尽力弥补当前基层信访工作机构行政职能弱化、边缘化的困境，有效提振了基层信访干部的工作干劲和群众对信访部门的信任。二是完成了全市6个县区及江东新区信访的信访诉求综合服务中心（信访超市）标准化建设任务，并建成101个群众信访诉求综合服务站，1382个群众信访诉求综合服务点，进一步拓展群众信访渠道，畅通延伸服务群众“最后一公里”。三是引入法律服务社进驻接访大厅进行精准释法，设立纪委来访接待窗口和涉法涉诉接访窗口，不断推动诉访分离、推进法治信访，不断提升信访法治化水平。同时，深度利用“省一体化信访信息系统”平台功能，狠抓信访基础业务规范化，不断提升全市信访事项办理质量，提高群众的满意度。

（五）积极推广网上信访。为实行以人民为中心，让群众上访更加便利快捷，我局积极推广网上信访，引导群众多上网少走访，大力推进网上信访系统的建设应用，不断完善网上信访系统、公众号等平台建设，简易登录和写信流程，公开查询、满意度评价和办理情况，减少由信访部门转交的中间环节，提高了办理时效，对群众评价不满意的信访事项，及时提醒、回访、督办、问责，推动信访问题及时有效解决。我市网上信访量现已占信访总量的一半以上，群众逐渐把传统走访变为网上信访，真正实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”的工作目标。

（六）积极履行政务公开，实施“阳光工程”。坚持公开办事制度，在政府网站、微信公众号等平台公开热线电话，公开办事依据、办事职责、信访程序及受理、办理时限等，自掀“盖头”见公众，方便群众办事，接受社会监督。对社会关注、群众关心的热点问题，全部实行政策、条件、指标、程序、结果“五公开”，事前广泛宣传，把政策、范围、条件全部向社会公开或公示，扩大来访人的知情“面”，尽力营造良好的舆论氛围。日常工作中，我们还加强来访接待，对来访群众不厌其烦地做好解释答复工作，做到事事有回音，件件有着落，进一步畅通信访渠道。

二、存在问题及其原因分析  

一年来，我局虽然做了一些工作，但还存在问题和不足：一是普法的形式不够创新。每年都在积极进行普法宣传，但是形式较为单一，缺乏创新。同时我局编制的宣传手册缺乏创新，内容画面不够新颖，影响宣传效果；二是网上信访量占比偏低，宣传推动群众使用网上信访反映诉求仍存在知晓度低。 

三、下一步工作打算

（一）积极推进普法形式创新。运用电子屏、微博、公众号等平台，通过线上常态化的大力宣传，创新宣传形式、丰富宣传内容，推进我市法治建设宣传工作。同时，把加强宣传工作与日常工作相结合。例如通过对口帮扶工作，向帮扶对象宣传法治观念。不断丰富宣传形式，确保我市普法宣传成效。

（二）加强引导，加大网上信访工作力度。继续做好宣传引导工作，让网上信访成为群众信访的主渠道，同时积极协调开通视频接访，切实减少走访和信访成本，提高办事效率。  

（三）充分发挥第三方律师参与信访工作。通过完善第三方律师参与信访工作机制，律师更多地参与到信访工作，为群众解难释疑、提供法律援助，切实扭转群众“信访不信法”被动局面，推动我市信访工作提质增效。

（四）坚持原则，加大缠访闹访治理力度。认真落实“三到位一处理”工作要求，对于“三个到位”落实后，信访人坚持缠访、闹访甚至违法上访的，及时协调相关执法机关坚决依法处理，有效规范信访秩序，维护社会和谐稳定。

                                                                         河源市信访局

                                                                                      2021年12月30日