2025年,河源市市场监管局坚持以提升基层监管能力为突破口,积极探索社会共治路径,通过强化队伍建设、精准培训、科普宣传与竞赛促宣等多种方式,推动形成上下联动、多方参与的药品安全治理新局面。
一是建强师资队伍,锤炼业务骨干核心能力。整合市、县区及卫健系统业务骨干力量,组建专业化讲师队伍,打造“纵向贯通、横向协同”的授课体系。授课内容覆盖药化械监管技能、基层医疗卫生政策、不良反应监测、应急处置等核心业务板块,所有培训课件由市市场监管局统一审核把关,重点聚焦基层监督检查实操技能,在精准赋能基层监管人员的同时,同步提升各级业务骨干的综合授课能力与专业素养,实现“培训一批、带动一片”的良性循环。
二是精准培训“两员”,提升现场检查实战能力。严格按照省药监局工作部署,联合市卫健局精心组织举办六期“两员”综合能力培训班,紧扣药械化基础知识与监管实务核心,内容涵盖基层“两员”工作机制、医疗卫生政策解读、专业监管知识、药械化经营使用环节“一表通查”协管核心技能,以及风险防控、应急管理等综合性内容。此次系列培训累计覆盖1480人次,培训满意度超95%,参训人员综合能力测试通过率100%,有效破解了基层“两员”监管能力薄弱、实操经验不足等难题,显著提升了队伍理论水平与现场检查实战能力。据统计,自2024年6月以来,全市共检查药品医疗器械化妆品市场主体4096家次,发现线索690条、同比增长85%,立案235宗、同比下降6.4%,投诉举报办结率为100%,有效强化风险管控排查,违法案件呈下降趋势。“十四五”期间,河源市药品安全治理指数计算结果为91.58%、全省排第4名,化妆品安全治理指数计算结果为88.33%、全省排第7名。“两员”经验做法在2025年全省市场监管工作会议上做经验交流和推广,并入选国家药监局高级研修院教学参考典型案例。
三是打造科普阵地,实现村级宣传全域覆盖。以村卫生站为最小宣传单元,充分发挥药品安全信息员(村卫生站医务人员)的一线优势,在日常诊疗服务中,为就诊村民面对面派发药化械宣传手册,精准解读安全用药用械用妆知识,将科普宣传融入基层医疗服务场景。截至目前,已实现全市行政村药化械科普宣传100%全覆盖,累计派发宣传手册约5.3万份,宣教农村人群约7万多人,在2025年药品科普宣传满意度调查中,群众满意率达98.5%。通过常态化、精准化宣传引导,持续强化农村消费者安全合理用药意识,夯实基层社会共治的群众基础。
四是以赛促宣促学,凝聚基层共治强大合力。近年来,积极搭建科普创作与技能比拼平台,以赛提质、以赛扩面。精心打造十余个原创药品科普作品,其中《关注儿童用妆,守护健康成长》《真不是药神》《医疗器械知多点》《一颗“好心”的代价》等视频类作品,及《我的重生告白——一个卫生站见证的安全用药变迁》等文字类作品,在广东药品科普创作大赛获二等奖、优秀奖等荣誉,并通过多渠道推广传播。同时,组织辖区执业药师参加省药师药学服务职业技能竞赛,获个人三等奖、优秀组织奖和团队优秀奖等佳绩,进一步激发了从业人员专业热情,推动形成“人人参与、人人关注”的药品安全共治环境。
下来,河源市市场监管局将继续加强基层“两员”队伍建设,完善跨部门跨层级药品安全监管协管机制,不断强化业务培训和部门协同联动,拓宽社会参与渠道,凝聚多方力量,合力守护群众用药安全“最后一公里”,积极推进形成全方位立体式的药品安全社会共治新格局。
(市局药化科熊珞供稿)
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