为探索建立符合市场经济规律的新型食品安全保障体系，有效降低食品安全风险，河源市各级市场监管部门、行业协会、保险经纪公司、保险公司四方联动、共同参与，创新食品安全责任保险（下简称责任保险）工作模式，持续推动责任保险工作走深走实。

一是引导自主“保”。为解决传统的责任保险产品供给与企业痛点不匹配、保障范围窄、费率设计不符合中小微企业特点、企业自主投保需求较低问题，河源市食药安办组织保险经纪公司、保险公司开展专题调研，集合多数食品企业的保险需求设计保险方案，上架至“保险超市”，企业可通过自由选择保险公司和方案，实现保险供需双方可持续的良性互动。同时，按照“突出重点、先易后难”的原则，确定首批试点投保行业，分步引导推广，逐步扩大保险覆盖面，提高保险覆盖率。

二是打通节点“赔”。责任认定和损失金额认定一直是责任保险实际业务操作中的难点，改变责任保险“有投保无理赔”的现状，是唤醒企业自主投保意识的关键。保险公司通过设立“小额案件免单证快赔机制”，对于符合条件的小额案件可免单证快捷处理，减少小额案件理赔溯源纠纷。同时设立“责任保险事故赔偿处理中心”，负责责任保险事故的接报案、协助被保险人处理保险索赔并与保险公司共同认定保险责任、评估损失情况，提高理赔服务水平，保障受害人的合法权益；如遇技术问题或争议，可引入保险公估机构、检测机构等第三方力量参与赔案处理。发生重大食品安全事件的，保险公司在责任保险事故赔偿处理中心统一部署下开展理赔工作，必要时实行预付赔款制度。

三是突出亮点“防”。责任保险具有民生性，一旦食品安全事故造成的损失和社会环境影响巨大。河源市重点围绕投保企业的风险防控功能，把“预防”放在更突出位置，做到“防赔结合”。一方面指导保险公司牵头建立一支“风险管理服务队伍”，鼓励食品安全协管员或社会人士参与，每年协助投保企业进行隐患自查，并向企业出具隐患排查报告、提出改善建议、进行改善跟踪，帮助投保企业落实主体责任，提高风险管理水平。另一方面保险公司通过整合内部风险管理研究所和中国人民大学食品安全治理协同创新中心、大学食品学院等外部专业资源，结合属地检测机构、行业协会等行业力量，在“风险管理服务队伍”的基础上组建“风险管理专家库”，为重点行业投保企业提供专项风险查勘和风险警示教育服务。

四是抓好数据“管”。目前参与责任保险推动工作的保险机构众多且各自作业，保险及风险管理数据分散繁杂、获取困难，统计数据真实性难以确保，政府部门难于实时掌握保险推动和风险管理服务的真实情况，缺乏工作推动的抓手。河源市借助“责任保险综合管理信息平台”归集投保、理赔、风险数据信息，建立风险数据库，利用大数据分析为提升风险预警能力提供技术支持，市场监管部门实时掌控辖区的责任保险工作情况，精准做好决策部署。

截至目前，河源市投保企业已达607家，2023年保费102.2035万元，保额246692.87万元。

（市市场监管局协调应急科 甘梽成 供稿）