为探索建立符合市场经济规律的新型食品安全保障体系，有效降低食品安全风险，切实维护消费者合法权益，近日，河源市食药安办、市市场监管局和河源银保监分局联合印发《河源市推进食品安全责任保险工作实施方案》（以下简称《方案》），全面部署推进食品安全责任保险(以下简称食责险)工作。

《方案》以全市以肉、蛋、奶和白酒生产企业、集体用餐单位、网络食品销售平台、规模以上食品生产企业、保健食品生产企业、连锁超市、特大型餐饮单位及风险较高的本地特色食品等为重点，明确分阶段进展目标，有序推进食责险工作。计划在2022年12月底，在已开展的学校食堂外的食品生产经营单位中选取条件成熟的企业单位参与食责险；以源城区为试点开展有关智能平台、企业投保、服务团队建设及理赔员风险排查。2023年底前，建立市场化机制，高风险品种、重点领域食品生产经营者参保率达30%以上，生产企业参保率15%以上，中型以上餐饮单位参保率10%以上。2024年底前高风险品种、重点领域食品生产经营者参保率达60%以上，生产企业参保率达45%以上，中型以上餐饮单位参保率30%以上。2025年底前生产企业参保率60%以上，中型以上餐饮单位参保率50%以上。

《方案》要求，要构建适应市场需求、具有本地特色、具备调节保障机制和风险管控服务功能的食责险综合服务体系。一是建立一个智能平台。支持保险机构建立具有河源特色的投保、巡查、监测、报案、理赔、市场监管和风险管控为一体的“食责险”平台系统，并实现与监管部门监管平台对接。二是建立一个保险超市。按照市场化运作规则，支持保险机构建立食责险超市，将全市食责险产品放入超市供食品生产经营者选择。鼓励保险机构创新多元化保险产品，合理制定保险费率，完善责任条款，满足市场需求。三是制作一个投保程序。支持保险公司提供“一对一”投保、中小企业手机移动端投保等服务，通过建立投保微信小程序、手机app等，方便食品生产经营者便捷投保。四是建立一支服务队伍。保险机构建立食责险专兼职服务团队，为参保企业提供保前评估、风险核查和责任评价等服务；一旦发生食品安全事故，保险机构积极参与事故救援、处置、调查和理赔，对属于承保范围的，先行赔付或提供预付赔款，及时化解矛盾纠纷。五是开展一轮风险排查。保险机构以理赔员为基本单位为投保单位开展食品安全风险排查；发现隐患的，按合同约定出具隐患排除建议书或风险告知书，通知投保单位整改并跟踪；对整改不彻底或发现重大隐患的及时报告属地监管部门。

《方案》要求，全市各级食药安办、市场监管部门、银保监部门和保险机构要切实加强对食责险工作的组织领导，联合成立组织机构，明确措施进度，认真抓好落实。市食药安办将食责险推进情况将作为食品安全工作评议考核的依据之一。市食责险推广工作领导小组将适时组织市食药安办、银保监机构、市市场监管局、保险机构、行业协会和食品生产经营等单位召开联席会议和开展“拉练”检查。

（市局协调应急科 朱景峰 供稿）