专项行动背景

       知识就是力量，技能改变生活。当今社会，“考证”已成为不少学生和职场人学习工作之余一种自我提升的方式。随着职场对人才技能要求的逐步提升，不少人纷纷通过考取证书的方式为自己的职场含金量加码。但在这一路途上，除了国家认证的各类证书外，也有不少“山寨证书”让人眼花缭乱。

       “山寨证书”骗局，对于求职者或职场人来说，不仅让他们遭受了一定的经济损失，在毫无用处的“证书”上浪费了时间和精力，也误导了人们自我学习、自我提升的方向和途径；对国家职业技能评价体系而言，真伪难辨、鱼目混珠的考证市场，严重干扰了国家规范的专业技能评价和优秀人才认定体系，削弱了其应具有的人才评价作用；对整个劳动力市场而言，严重影响了劳动力市场的良好有序发展和侵害了优秀人才的合法权益。

       正是在这样的背景下，根据省人社厅、省委网信办、省公安厅和省市场监督管理局等四部门的统一安排和部署，为维护广大群众的合法权益，维护社会诚信和经济社会秩序，保障国家职业资格和职业技能等级制度体系的规范运行，我市各级人社、网信、公安、市场监督管理等四部门自2022年5月中旬至7月联合开展技术技能类“山寨证书”专项治理行动。

专项行动打击内容

       此次专项治理行动主要聚焦社会反映强烈、损害群众利益突出的技术技能类“山寨证书”开展专项整治，严厉打击面向社会开展的与技能人员和专业技术人员相关的乱培训、乱评价、乱收费行为。具体整治六项内容：一是违规使用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”等字样和国徽、政府部门徽标等标识的情况；二是虚假或夸大宣传等情况；三是违规培训、违规收费等情况；四是不按规范样式印制或填写有关证书等情况；五是故意混淆概念、误导社会的炒作和涉嫌欺骗欺诈等其他违法违规情况；六是涉技术技能类“山寨证书”损害群众利益和政府部门形象的其他问题。

相关典型案例

一、基本案情

       2022年5月17日，求职者刘某玉前往我市东源县人社局实名举报，反映其在我市东源县某职业培训学校培训养老护理员（高级）结业后，该校颁发了一本超出该培训学校办学许可范围工种为养老护理师（高级）的《职业技能培训证书》，要求人社部门查处。

二、查处情况

       经查，刘某玉投诉情况属实。经我市东源县人社局进一步核实，该培训学校还超出办学许可范围分别给求职者黄某兰、黄某红等2人发放了测评专业为育婴师、催乳师、金牌月嫂共6本《专业人才职业技能证书》。

三、处理结果

       针对东源县某职业培训学校超出办学许可范围开展招生培训并非法颁发职业技能培训证书和专业人才职业技能证书的违法行为，依据《劳动保障监察条例》第二十八条、《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第（四）项的相关规定，我市东源县人社局责令该培训学校全额退回求职者刘某玉、黄某兰和黄某红等3人报名费用，并对该培训学校按程序依法作出行政处罚决定，给予1万元罚款。

温馨提示

       作为求职者或职场人，要想不上当受骗，最好的办法就是你要比骗子懂得多，赶快来看看都有哪些是“有效”的证书，如何辨别“山寨证书”吧！

       2013年以来，国务院分7批取消了超过70%的职业资格许可和认定事项。2017年，人社部公布了《国家职业资格目录》，明确对职业资格目录实行清单式管理。此后更新的2021年版《国家职业资格目录》共包含72项职业资格，其中：专业技术人员59项（准入类33项、水平评价类26项），技能人员13项。目录内这72项职业资格均明确了实施部门或单位。除此之外，任何机构或单位都不得再自行设置职业资格。

       在此，市人社局提醒广大求职者和职场人提高辨别能力，对于证书的正规合法性可以登录人社部技能人才评价工作网（网址：osta.mohrss.gov.cn），在对应的技能人员职业资格证书全国联网查询系统和职业技能等级证书全国联网查询系统进行查询。下来，我市将建立培训机构“黑名单”制度，加强对培训机构的培训、评价全流程监管，建立长效化监管机制，切实维护广大群众的合法权益。