一、实施背景
养老托育直接服务“一老一小”,关系老年人幸福晚年和儿童健康成长,关系每一个家庭和全社会的和谐稳定。近10年来,我市常住人口中老龄人口数量持续增长,按每年3.3%的增长速度,预计到2025年全市60岁及以上老年人将达到55万以上;目前全市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托育位数1.2个,与到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托育位数5个的目标相比差距较大。市委市政府高度重视,把养老托育纳入经济社会发展大局统筹考虑,结合实际制定本方案。
二、发展目标
“十四五”期间,养老托育服务政策法规体系更加完善,标准规范建立健全,服务能力不断增强,服务质量不断提升,供给需求精准匹配,区域发展逐步平衡协调,兜底线民生保障能力持续增强,普惠性养老托育服务持续增加,市场化养老托育服务供给日益多元,行业产业发展持续激发,产品供应持续丰富。到2025年,基本建成主体多元、布局合理、管理规范、服务优质、覆盖城乡、满足多层次需求的“一老一小”照护服务体系。
三、养老服务具体指标
四、托育服务具体指标
五、重点任务
(一)健全政策体系,科学规划布局
1.统筹多元协同发展
2.加强科学谋划布局
3.完善制度体系建设
(二)优化有效供给,提升服务质量
1.增强家庭照护能力
2.优化居家社区服务
3.提升公办机构服务水平
4.增加普惠性服务供给
5.培育市场化养老托育
(三)优化发展环境,推动产业融合
1.推动康养医养融合发展
2.培育壮大养老托育产业
3.发展智慧养老托育新业态
4.加强宜居环境建设
(四)强化要素保障,推动任务措施落地
1.建立工作机制
2.加大资金投入
3.强化用地保障
4.增强人才支撑
5.注重防范风险
6.强化监督管理
六、实施时间
本方案自2023年4月12日开始实施,2025年12月31日失效。
七、征集意见情况
本方案于2022年11月7日至11月15日,向社会公开征求意见建议,期间未收到意见建议。
八、关键词诠释
一老一小:“一老”,指60周岁以上老年人;“一小”,指3岁以下婴幼儿。
普惠性养老托育服务:质量有保障、价格可承受,方便可及的养老托育服务。
养老护理型床位:指养老机构中具备护理功能的养老床位。
托位:“托育服务位数”的简称。
数字鸿沟:指不会使用电子通讯设备或其他电子产品。
政策原文:http://www.heyuan.gov.cn/hysfgj/gkmlpt/content/0/549/post_549103.html#7888
来源:社会发展科