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2021年9月8日 市文广旅体局 市科技局
日期:2021-09-13 14:51:57   来源:本网   作者:本站编辑   阅读人次:-   
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2021年9月8日  市文广旅体局市科技局

上线领导名单

   市科技局党组书记、局长  欧阳仕文 

   四级调研员  叶小权   

   高新技术发展与产业化科  钟辉昌     

   市文广旅体局副局长  李远飞

   办公室主任蓝波   

   市科技局上线提纲

   一、我市在激励企业加大研发投入方面有哪些政策支持?

   答:研发活动规律表明,有研发投入才有技术产出,企业有技术,生产出来的产品的市场竞争力才更强,企业的发展才更好,重视研发投入就是重视企业的效益。现阶段,河源的高新技术企业数量不多,大多数企业是传统型的加工企业,相当一部分的企业对研发不够重视,不舍得投入更多资金进行技术研发。企业的技术创新投入不足导致产品难以迭代更新,影响了产品的市场竞争力和市场占有率。企业要高质量发展必须走创新驱动发展的道路,而提升企业的创新能力关键是加大企业研发投入。因此,重视企业研发投入是推动我市高新技术企业高质量发展的重要抓手。我市企业研发投入少,R&D占比低。2019年,我市企业R&D经费投入3.88亿元,R&D经费投入占比仅0.36%。2020年,我市加大企业研发投入扶持力度,对已建立研发准备金制度的企业,研发费用(企业研发费用依据上年度税务部门税前加计扣除备案确认的企业研发费用数额)按25%给予补助,补助额最高200万。2020年,共兑现企业研发费用补助2401.08万元,其中市级财政759.72万元。在政策激励下,企业加大了研发投入,2020年研发经费投入预计超10亿元,R&D经费投入占比预计可达0.7%以上,纵向比较有较大进步,但离省科技厅提出的粤东西北地区R&D经费投入强度达1%以上目标还有差距,更是远低于全省2.88%的平均水平。

    二、当前,市委、市政府正全力推进乡村振兴工作,请谈谈如何发挥农村科技特派员在助力乡村振兴工作中的作用?

   答:我局扎实推进农村科技特派员工作。一是制订出台了《河源市推进农村科技特派员制度工作方案》,建设了河源市农特派员“三库一平台”,设立了全省首个农村科技特派员之家,为农村科技特培元服务三农,助力乡村振兴提供了保障。二是壮大农村科技特派员队伍。面向粤港澳大湾区高校、科研院所征集备案农村科技特派员近1000名。三是在今年召开的全市科技创新大会上,启动了“千名科技专家进千村”活动,对95个重点镇设立了农村科技特派员工作站,确保每个镇最少2名固定以上的农村科技特派员定点对接帮扶,在每个工作站的牌匾上都写有专家的工作手机和农村科技特派员之家的联系电话:0762-3883869,企业、农户有什么技术需要求,都可以直接打专家或市农村科技特派员之家的联系电话需求帮助。

   三、市委市政府高度重视高企倍增工作,提出今年全市高企存量要达到260家,请问,市科技局在高企培育方面的主要做法有哪些?

   答:2020年全市高企存量226家,2021年的目标存量是260家,要完成该目标,2021年至少需92家企业通过认定评审,其中包括重新认定企业58家、新增高企34家。

   为做好今年高企培育工作,市科技局于4月份开始启动了企业现场“一对一”高企培育辅导服务活动,精心组织了技术、管理、财务等方面的高水平专家团队深入企业开展服务,全面梳理企业近三年的研发活动,检验企业研发费用规范归集,检视企业科研管理过程,找准问题症结并提供解决方案,为全市120多家科技型企业“把脉问诊”,提供贴心精准服务。通过培育辅导,极大提升了企业申报高企通过率,第一批申报高企认定的19家企业全部通过省科技厅组织的专家网评。目前已完成第二批41家企业的申报推荐工作,相关评审工作正在组织进行中。同时市科技局会同县区科技主管部门将对存在组织申报困难的第三批申报企业(推荐截止日期9月26日)全程提供指导服务。借此机会,也请广大科技企业主动与我们科技部门联系,市科技局将会根据企业需求组织骨干力量做好企业高企培育辅导服务。

   四、人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动。请问河源有哪些吸引科技人才的优惠政策?

   答:河源市人民政府2019年印发的《河源市进一步促进科技创新若干政策措施》第九条规定:对我市高新技术企业或年纳税在100万元以上的全国科技型中小企业库入库企业,三年内给予薪酬贡献奖励:工资薪金年收入在20万元以上且正常纳税的高管人员(包括董事长、副董事长、总经理、副总经理、监事长、总经济师、总会计师、研发部门负责人或相当层级职务的人员)、技术人员,按其对地方财政贡献量的50%额度给予奖补,每人每年最高100万元。2019年度该条政策补助共兑现60万元,2020年度初步核算兑现金额为127万元。

   政策第二条规定:支持我市企事业单位与粤港澳大湾区高校、科研机构人才联合组建团队开展技术攻关与科技成果转化,对申报市级创新创业项目并获认定的科研团队,分300万元、500万元、800万元三个档次给予资助,对入选省“珠江人才计划”、“扬帆计划”创新创业团队项目的,按照省补助额度的50%进行配套。

   政策第八条规定:对新引进或认定的中国科学院和中国工程院“两院”院士、国家科技奖励二等奖以上第一完成人,新认定或全职引进的每人给予一次性最高100万元工作经费,柔性引进的每人给予一次性最高50万元工作经费。

   同时,对科技人才试行住房优惠政策。鼓励科技型中小企业的高管人员及技术人员(工资薪金年收入在20万元以上)在我市购买成套市场商品住房,连续5年按其对地方财政贡献量的50%给予住房补贴,每人每年不超购房总额的10%。

   五、我市高新技术企业可享受哪些政策红利?

   答:根据《河源市进一步促进科技创新若干政策措施》(河府〔2019〕63号),企业培育成为高企后可享受相关创新扶持政策,主要以下三个方面:

   一是高企认定奖补:对首次和再次认定的高新技术企业分别一次性给予30万元、15万元的支持。

   二是高企提质激励:对首次达到规模以上的高新技术企业,一次性给予10万元扶持。在高新技术企业有效期内,企业年营业收入首次晋级5000万元级别、2亿元级别、10亿元级别的,按照企业首次晋级年度本地形成的地方财力比上一年增长部分按30%比例给予一次性支持。

   三是高新技术企业引进补助。对市外高新技术企业整体搬迁落户我市并经重新登记备案为高新技术企业的,单个企业给予一次性50-200万元的支持。

   市文广旅体局上线提纲

   一、请问,市文广旅体局在学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神中如何与党史学习教育相结合?特别是在推进“为群众办实事”中,有什么具体的举措和计划?

   答:学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的同时,我局紧紧围绕“为群众办实事”,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,推动全市文旅市场安全、稳定、有序。一是与市公安局一同推进“粤商通”APP,为全市民宿经营者减免4000-16800元费用,并大量减少以上软硬件采购及年度维护支出。二是组织全市优质文旅企业参加文博会、旅博会。三是开展了“2晚3天”旅游宣传推介和线路打造。

   二、近日,龙川县、和平县创建省级全域旅游示范区工作取得重大进展,已通过了评定验收,这对河源全市全域旅游工作有怎样的意义?我市推动文旅融合高质量发展,全力打造全域旅游“河源样本”总体进展和效果如何?

   答:市委七届十三次全会上,强调要加快创建省级全域旅游示范区,全力打造全域旅游“河源样本”。按照省有关文件要求,地级市创建省级全域旅游示范区,必须有70%以上的县(区)成功创建省级全域旅游示范区。继源城区、东源县之后,龙川县、和平县成功创建省级全域旅游示范区,意味着河源市已经具备创建省级全域旅游示范区的基础条件,这是全域旅游“河源样本”建设取得的重大突破,是我市文旅业发展具有里程碑意义的大事件,必将极大激发我市文旅发展信心,为河源融入两个合作区发展打下坚实基础。下来,我市将全力推动河源市创建级全域旅游示范区,并指导源城区创建国家级全域旅游示范区。

   与此同时,我市文旅融合高质量发展取得系列突破:一是突出文旅融合,推动业态升级。打造“2晚3天”旅游精品线路,推进万绿湖5A景区创建工作,做活美丽乡村旅游,大力扶持民宿发展,在深圳设立了民宿招商服务中心,开展了民宿产业促进乡村振兴试点镇工作,还举办了“河源市2021年美丽乡村民宿招商推介会”;培育推动研学旅游和红色教育新业态发展。培训了一批研学导师,评选了一批研学特色精品课程,编印了河源研学精品线条,评选出一批综合实践教育基地(研学基地)。

   二是完善要素配套,优化营商环境。推进全域旅游集散中心建设,完善主干道及旅游景点周边公路两侧设置旅游指示标识,构建旅游交通网络,建成康泉、香车、七寨湖,春沐园,巴伐利亚,客天下景区至205国道等旅游大道,万绿湖大道等通往景区交通道路不断加快建设和优化。

   三是聚焦“融深”“融湾”,加强旅游推广。借助“一带一路”、粤港澳大湾区建设、深莞惠汕河文化合作、深圳国际文化产业博览交易会等契机,组团参加城际交流互鉴活动和旅游推介活动。强化恐龙文化资源宣传,推出了“大美河源•恐龙文化品牌贵金属”文创产品。推出了河源文旅消费惠民卡,摄制播出了民宿主题《温度》公益微纪录片,举办“湾区之眼,河源怀抱”大型媒体采风活动。目前,正着力打造“河源文旅第一高地”,引导和支持源城南片区文旅企业联盟发展,面向大湾区统一开展形式多样的交流、推广活动,孵化“湾区零距离”南片区统一文旅品牌。

   三、市委七届十三次全会召开以来,“2晚3天”经典旅游线路成为河源文旅市场的热词。那么,在打造“2晚3天”经典旅游线路方面,我们有什么具体举措?

   答:“客源流失”,是长期以来制约河源文旅业发展的瓶颈问题。可以说,“2晚3天”的提出,真正为我市文旅业发展把准了脉、找准了方,寻到了突破口。一是计划推出河源文旅消费惠民卡“2晚3天”线路卡。二是在9月份举办的广东旅游产业博览会重点推出河源“2晚3天”精品线路。三是组织主要旅行社和重点景区2到3家以小分队形式赴广州、深圳、东莞等珠三角城市主要旅行社对接,就“2晚3天”线路进行座谈;在10月中下旬举办“河源的样子”河源市第四届乡土文化旅游周,专门吸引深圳、湾区游客到河源参加活动,并与当地旅行社签订引客协议。

   四、当前,国内疫情防控总体稳定,文化旅游市场正在逐渐恢复。我想提两个问题,一是即将举办的广东省旅游博览会、中国(深圳)国际文化产业博览交易会,我市参展的准备工作怎样?这届有什么特色?第二个问题是,即将到来的中秋、国庆等假期,我们如何实现文化旅游市场的繁荣和安全两大目标?

   答:文博会是文化产业领域规格最高、规模最大、最具实效和影响力的国家级、国际化、综合性的文化产业博览交易会,是展示河源风采魅丽和文化品牌的重要窗口。今年,我们将以“中国万绿湖、世界中华龙”为主题,全力推介河源优质文化品牌,推动本土文化品牌走出河源,走入湾区,走向世界。目前,我们已经完成展馆场地落实,展厅设计、直播团队、“源宿”等推介品牌等工作,征集活动也得到了社会的广泛关注和积极参与,内容涵盖文旅项目、影视项目、文创产品、图书等众多门类。接下来,我们还将通过县区推荐、公开征集等方式,筛选具有河源历史文脉传承及文化产业特色的产品,集中展示我市近年来文化产业的发展成果。

   由广东省旅游发展研究中心主办、岭南集团广之旅承办的2021广东国际旅游产业博览会将于9月10-12日在广州中国进出口交易会商品展馆A区举行。我局高度重视,精心准备,大力发动各县区文广旅体部门积极参展。届时,河源“2晚3天”经典旅游线路和“中国万绿湖世界中华龙”文旅宣传新口号、非遗项目(龙川黎咀提线木偶)、河源民宿资源等将集体亮相,让世界旅客领略河源特色文化旅游新风采。

   目前,国内疫情防控形势渐趋平稳,旅游市场复苏步伐加快,我省已恢复跨省团队旅游业务。可以预见,即将到来的中秋、国庆假期,我市将迎来旅游高峰。我们将统筹抓好文旅行业疫情防控和安全生产工作,采取积极措施,全力保障假日文化和旅游市场安全、稳定、和谐。一是慎终如始做好疫情防控工作。严格按照省、市新冠肺炎疫情防控指挥部最新要求和指引,压实属地监管责任和企业主体责任,督促指导文旅企业落实落细各项常态化疫情防控措施。二是筑牢假日旅游安全防线。结合当假日市场特点和规律,加强风险研判,完善应急预案,组织开展节前安全生产检查、督查,排查治理风险隐患,堵塞安全生产监管漏洞,坚决防范安全事故。三是及时发布假日出游温馨提示和预警预报信息,提高旅游者的安全防范意识。严格落实市县两级局机关领导带班和24小时值班制度,从疫情防控、秩序管理和服务质量三方面进行指导,妥善处理游客投诉。


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