各县（区）水务局、江东新区农林水务局，市局机关各科室及局属各单位：

        为深入贯彻落实市委、市政府和省水利厅关于安全生产及消防工作部署要求，深刻吸取近期生产安全事故和火灾事故的教训，进一步强化“五一”假期和汛期安全生产防范工作，严防各类事故发生，确保水利安全生产形势稳定，现就有关事项通知如下：

         一、提高政治站位，切实履行安全职责

        各单位要深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，切实提高政治站位，进一步强化红线意识、风险意识和责任意识，切实加强对“五一”假期和汛期安全生产防范工作的组织领导，层层落实责任，组织节前指导帮扶，及时发现问题、即知即改、举一反三，有效防范化解安全风险。严格按照“三管三必须”和“一岗双责”要求，认真部署落实好节日期间各项工作措施，确保节日期间安全稳定。

        二、严格落实各项措施，切实防范事故发生

       各单位要扎实开展水利系统安全生产治本攻坚、 “隐患排查治理年”行动，推动水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效，并通过引导各单位开展“六项机制”建设，提升全链条管控安全生产风险、全方位排查治理事故隐患、有效防范遏制事故发生的能力。

       （一）水利工程建设方面。当前水利施工生产任务重、建设强度高，叠加汛期雷雨、强对流天气，生产安全事故风险加大。一是要严格落实安全度汛责任，明确在建水利工程安全度汛“三个责任人”。全面摸清五一假期在建水利工程项目开工停工情况，对五一假期仍坚持施工的项目，要提级管控。二是要密切排查防范基坑及堤围挡墙长期被雨水浸泡导致的坍塌风险、用电设备或线路遇湿导致的电气伤害风险、对流强风导致的设备和临时工棚安全风险、雷电袭击导致的工地设施破坏或人员伤害风险、依山及邻水建设工地的滑坡风险、大型机械设备或脚手架等长期浸水导致的倾覆风险等“六大风险”。三是要督促工程各参建单位严格按照“保证安全生产措施方案、专项施工方案”等组织安排施工，严禁因赶工期、抢进度冒险施工，严禁违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为。四是要突出高处作业、临边作业、动火作业、交叉作业、起重吊装、临时用电、施工现场交通、特种设备、有限空间等重点部位和关键环节的安全监管，督促企业严格落实高处作业“五个必须”、动火作业“三个一律”、有限空间“七个不准”、危大工程“六不施工”等规定，严防坍塌、高处坠落、物体打击、滑坡、触电等事故。五是要结合水利工程实际抓紧制定完善度汛方案和超标准洪水应急预案，紧盯雨情水情风情工情，进一步强化度汛工作措施，加强施工营地安全管理，做好抢险队伍和物资准备，严防各类事故发生。

        （二）水利工程运行方面。一是要强化责任担当，以水库安全为重点，进一步加强病险工程、水库大坝、水电站（含农村水电）、灌排泵站、水闸、河道堤防等运行工程的安全管理责任制、风险管控和隐患排查治理等工作落实，严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，加强对挡水、泄水、进水、输水建筑物等重要设施的安全监测和巡查检查，密切关注工程运行状况，做到检修维护时有限空间作业“七个不准”，确保生产生活安全。二是要督促工程管理单位严格按规定及程序进行调度运行，及时将水库、水电站放水相关信息通知下游沿线地方政府及相关单位，提醒采取相关防范措施，确保沿线人民群众生命财产安全。三是加强水利工程设施兼作公共交通通道安全防范管理，加密易发、多发溺水事故的各类危险水域安全巡查，合理配置警示标志和安全设施，督促开展浮（吊）桥设施设备风险排查，抓好节日期间水利设施公共安全防范。四是要加大暴雨洪涝灾害防范应对等知识技能培训力度，督促生产经营单位责任主体开展防汛抢险综合实战演练，组织形式多样的防灾减灾宣教活动。

       （三）消防安全方面。一是要加大安全生产及消防工作宣教力度，进一步提高对安全生产及消防工作的认识，提高职工的安全素质和遵章守纪的自觉性；二是要强化水利设施、水利工地、办公及文体活动场所、集体宿舍、职工食堂等人员密集场所和活动板房、彩钢房等临时性建筑消防安全检查，督促水利生产经营单位落实消防安全责任，落实各项防范措施，全面做好火灾预防工作；三是要针对违规使用易燃可燃夹心板材、电器线路老化、私拉乱接电线、违规电气焊、电动自行车违停充电、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，深入开展火灾隐患排查，集中整治各项违法违规行为。对检查发现的隐患问题，要立行立改，确保不留死角，全力遏制“小火亡人”事故。

        三、夯实责任，扎实推进“隐患排查治理年”行动落地见效

        各单位要紧紧围绕“隐患排查治理年”重点工作，持续推进安全生产治本攻坚、“万名专家下基层 服务帮扶促安全”等行动，推动水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效。要做深做实隐患排查整治，对水利行业领域进行拉网式、起底式大排查，坚决杜绝形式主义，坚决做到“措施未落实不放过、问题未解决不放过、隐患未消除不放过”。要推动建立水利生产经营单位事故隐患内部报告奖励制度，鼓励群众举报自己身边的安全隐患，发挥安全生产责任保险参与事故预防功能，进一步夯实“人防、技防、工程防、管理防”基础，切实将事故隐患消除在萌芽之时、成灾之前。

        四、加强应急值班值守，强化应急处置工作

        各单位要高度重视节日期间值班工作，落实值班安排，严格执行领导干部带班制度、关键岗位24小时值班制度和突发事件（事故）报告制度，保持值班通讯联系畅通，不得擅离职守。要进一步完善生产安全事故应急预案和专项应急处置方案，强化应急处突能力，落实好应急处置物资和力量，一旦出现突发事件，做到“四个第一”（即第一时间报告信息、第一时间应急响应、第一时间赶赴现场、第一时间开展处置），及时妥善化解各类风险，严防风险传导叠加。要健全相关部门联合会商、信息共享和协调联动机制，及时掌握风情、雨情、水情、火情，在不放心的部位前置救援力量，做好各项应急准备，确保一旦发生险情，及时有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

        为全面掌握全市“五一”假期期间水利工程建设的动态信息，分析研判节日期间的安全风险，请各县（区）、各单位于4月24日下午下班前报送《河源市在建水利工程项目“五一”假期停开工情况表》。

        附件：河源市在建水利工程项目“五一”假期停开工情况表.pdf

河源市水务局            

2025年4月21日