河水防御〔2024〕14号
各县区水务局、江东新区农林水务局：
近段时间以来，我省遭遇历史罕见的持续性强降雨、强对流天气，多处河流超警，多地出现险情。且土壤含水量高度饱和，极易造成山体滑坡、路面崩塌等地质灾害，给防汛工作和安全生产工作带来极大隐患。为认真贯彻落实习近平总书记对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害作出重要指示精神和省委常委会扩大会议精神、省政府党组会议精神、省水利厅防御视频工作会议精神、市委安全防范应对工作会议精神，要清醒认识我省防汛和安全生产工作面临的严峻复杂形势，切实从塌方灾害中汲取教训，进一步压实工作责任、加强监测预警、完善应急预案，以最严要求、最实举措做好各项工作，切实守护好人民群众生命财产安全。为立足防大汛、抗大灾、抢大险，对强降雨防范应对工作进行再部署、再落实，河源市水务局定于5月3日至5月10日针对本轮暴雨洪水灾害及次生灾害防范开展督导排查工作。督导检查有关要求和安排如下：
一、督导检查工作有关要求
（一）在水利工程建设方面。一是密切排查防范“六大风险”。具体为基坑及堤围挡墙长期被雨水浸泡导致的坍塌风险、用电设备或线路遇湿导致的电气伤害风险、对流强风导致的设备和临时工棚安全风险、雷电袭击导致的工地设施破坏或人员伤害风险、依山及邻水建设工地的滑坡风险、大型机械设备或脚手架等长期浸水导致的倾覆风险等。二是加强重点部位排查。对在建水利工程地质隐患点、穿堤破坝、拦河围堰、隧洞下穿水体等重点部位隐患排查和监测，发现问题及时整改。三是强化施工营地安全管理。施工营地要远离河沟、高边坡、深基坑等区域，发现施工营地选址不当、建筑物基础和顶棚不牢固的，要坚决落实整改，及时撤离人员。四是做好应急应对准备。要结合水利工程实际抓紧完善度汛方案和超标准洪水应急预案，进一步强化度汛工作措施，做好抢险队伍和物资准备，严防各类事故发生。
（二）在水利工程运行方面。一是加强日常管理和隐患排查整治。进一步加强病险工程、水库大坝、水电站（含农村水电）、水闸、河道堤防等运行工程的安全管理责任制、风险管控等，加强对挡水、泄水、进水等重要设施安全监测和巡查检查。二是强化水库、堤防重点部位排查。水库要重点检查坝体有无渗涌、裂缝、塌坑、凹陷、隆起等情况；近坝岸坡有无崩塌及滑坡等迹象；溢洪道有无堵塞；岸坡及边坡是否稳定；闸门及启闭设施能否正常使用。堤防要重点检查堤身是否有洞穴、裂缝、坍塌等；是否有穿（跨、临）堤建筑物；穿堤建筑物与堤防的接合是否有渗水、裂缝；穿（跨、临）堤建筑物是否有损坏；泵站能否正常运行，有无备用电源。三是加强放水安全风险防范。要督促工程管理单位严格按规定及程序调度运行，及时将水库、水电站放水相关信息通知下游沿线地方政府及相关单位，提醒采取相关防范措施，确保沿线人民群众生命财产安全。四是加强涉险公共区域安全防护。加强水利工程设施兼作公共交通通道安全防范管理，加密易发、多发溺水事故的各类危险水域安全巡查，合理配置警示标志和设施，督促开展水利风景区闸（坝）、浮（吊）桥、索道、缆车等设施设备风险排查，抓好节日期间水利设施公共安全防范。
（三）在山洪灾害方面。要加强河边沟边低处居民点以及非开放的自然保护区、林场、网红打卡点的巡查管控，预判风险的发展；要加紧对河道弯道顶冲处、跨沟桥涵壅水处等的隐患排查，防止堰塞形成二次灾害；要加强落实山洪灾害防御五级“包保”责任制，分人、分级、分部门、分地区逐级压实山洪灾害防御责任的排查。强化“不在册”山洪灾害隐患点排查，坚决落实临灾预警“叫应”机制。
二、督导检查工作有关安排
市水务局将安排检查组到各县区开展检查工作，各检查组按要求，以实地考察形式，至少检查1宗中型水库、4宗相关水利工程的情况，并填写风险隐患台账文件（详见附件）于5月10日报送至河源市水务局防御科。
（一）检查水利工程项目范围
本次强降雨防汛督导检查的项目范围包括水库、山塘、水电站、山洪沟、堤防以及相关重点防洪水工程，重点检查土石坝水库、山塘、土堤、小水电站等。
（二）风险隐患排查要点
拉网式排查过程中，要重点排查水库、电站防汛公路、坝顶道路、水库溢洪道高边坡、电站引水渠、压力前池高边坡。特别关注土坝、山塘、土堤等是否存在塌方、滑坡、管涌、渗漏等现象。巡查中型水库、东江及浰江的重要梯级电站时，检查其是否严格按照防洪调度相关要求运行，是否有防洪、安全生产等各方面隐患。留意江河上游的小河、小溪是否有阻水、堰塞等风险。
（三）检查组人员名单
本次检查各地分组如下：
第一组：连平县
组 长：张金城
成 员：叶东平 、朱浩俊 、陈 勋 、李国雄 、凌 鹏
联系人：凌 鹏
第二组：源城区、江东新区
组 长：张法周
成 员：邱兆祥 、朱光华 、 叶石亮、 赖 宏 、 黄远来 、 袁伟超、 张锦木
联系人（源城区） ：袁伟超
联系人（江东新区）：张锦木
第三组：东源县
组 长：廖利城
成 员：肖志伟 、刘高军 、 梁明文、 丘伟祥、 谢明强
联系人：谢明强
第四组: 紫金县
组 长：赖少略
成 员：黄景生、吴镜彬、廖立新、罗胜云、黄光耀
联系人：黄光耀
第五组：龙川县
组 长：林 娴
成 员：梁湘培、李志庆、张献锋、陈水汤、曾有为
联系人：曾有为
第六组：和平县
组 长：王小飞
成 员：宋丽平、曾燕玲、黄娟娟、王 丁、曾海波
联系人：曾海波
（四）其它具体要求
1.所有水库和山塘、堤防等水利工程、相关水毁工程要开展现场实地检查并对重要部位和风险隐患点拍摄照片。
每宗水库、山塘、堤防等水利工程的照片要求：水利工程全景照、下游重要防护对象（如有）、风险隐患点照片（如有）。
每宗水毁工程的照片要求：水毁工程的全景照1张、水毁段的照片1张，其它风险隐患点照片（如有）。
2.每个县区所有水库、山塘等水利工程的督导检查情况要单独成册提交。
3.检查期间，严格遵守中央八项规定精神及其实施细则。
河源市水务局
2024年5月3日
