2024年，河源市审计局坚持深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议的重要讲话精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届八次全会部署推动法治河源建设的具体举措，扎实推进依法行政，依法审计，为河源高质量发展提供有力的法治保障。根据《中共河源市委全面依法治市委员会办公室关于做好2024年法治政府建设年度报告的通知》要求，现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、我局2024年度法治政府建设情况

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。

　　一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委“1310”具体部署。通过党组会、党组理论学习中心组、全体干部职工大会、学习强国等“线下+线上”等方式，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，强化审计干部思想认识，促进准确把握新时代新征程审计工作使命任务，切实提高依法审计的能力。二是以党的二十大精神和二十届二中、三中全会为指引，积极发挥审计在法治政府建设方面的推进作用。深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，依法依规履行审计监督职责。

　　（二）深入学习贯彻宣传习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届八次全会部署推动法治河源建设的具体举措。

　　一是把落实“第一议题”制度作为加强党的政治建设、强化党员干部思想淬炼的重要抓手，把学习《习近平法治思想学习纲要》作为理论武装的重中之重，同深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示批示精神，同学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神结合起来融会贯通，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，从精髓要义上深刻领悟，从实践要求上准确把握，全力做好审计工作。二是将习近平法治思想作为全体审计干部学习教育的重要内容，审计机关法治建设和法治宣传教育工作的重中之重，贯彻落实《广东省审计机关法治建设实施方案》《河源市审计机关开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，督促全市各级审计机关抓好学习贯彻习近平法治思想工作，努力提高全体审计干部运用法治思维和法治方式谋划审计工作的政治自觉。三是紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届八次全会部署推动法治河源建设的具体举措，要求全市各级审计机关和审计干部牢固树立法治理念和法治思维，坚持法治引领，推动审计权力运行制度化建设，建立健全审计机关各项内部管理制度，在强化监督中做到制度先行，以高质量法治推动高质量发展。

　　（三）切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。

　　市审计局积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，积极部署审计法治建设工作。一是将法治建设作为全局的重要工作，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，定期组织召开局党组（扩大）会议，听取局机关法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，对重要法治工作始终坚持亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，真正把推进法治建设第一责任人职责履行好、落实好。二是严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实审计监督制度，加大日常审计监督力度，推进审计全覆盖，自觉接受人民群众监督，提高监督效率和效果。三是大力推进政务信息公开，提高审计透明度。坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，严格落实好审计结果公告制度，按照法定程序及时在河源市审计局政府门户网站向社会公示法治政府建设情况、市级预算执行和其他财政收支审计工作情况以及市级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况。

　　（四）2024年推进法治政府建设的主要举措和成效。

　　1．坚持贯彻落实法治政府建设的文件要求。一是市审计局严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府实施纲要》《河源市法治政府建设实施方案》的文件要求以及落实我市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点，由依法行政、平安建设及“八五”普法等多个工作领导小组和指定科室专门负责法治政府建设工作，确保法治政府工作的有效落实。二是将审计整改工作纳入每年的法治河源建设考核，要求县（区）人民政府每年至少召开一次会议，专题研究审计整改工作，将审计整改工作纳入本级政府督查督办事项，从政府层面加强审计整改落实，提高被审计单位法治意识，提升审计成效。三是实行审计整改现场监督，2024年，我局派出督导组到源城区、龙川县、东源县对2019年以来中央、省级预算执行和其他财政支出审计查出涉及我市尚未完成整改问题进行现场督导，通过监督被审计单位落实审计发现问题整改，规范被审计单位的行为，确保法律法规的有效落实。

　　2．聚焦主责主业，立足经济监督，依法全面履行审计监督职责。我局把维护好财经纪律作为工作切入点和立足点，积极开展政策落实跟踪审计、财政审计、国有企业审计、农业农村审计、公共投资审计、资源环境审计、民生审计、经济责任审计，不断加大对各类违反财经纪律问题的查处力度，着力揭示违反财经纪律问题，维护好财经秩序和财经纪律，切实保障党和国家大政方针在财经领域的贯彻落实。2024年，我局完成审计项目24个，查出违规金额6.8亿元，促进增收节支2.3亿元，移送处理事项13件。

　　3．严格公正规范开展审计。一是严格规范审计执法行为，确保依照审计法定职责、权限和程序开展审计。落实审计计划、实施、审理、整改督查等4项职能相互分离、相互制约的内部运行机制。全面防范审计廉政风险，在被审计单位醒目位置张贴审计内容公示，将审计时间、审计内容、审计纪律、监督举报电话予以公开，进一步提高审计工作透明度。二是规范审计程序，依法实施审计，坚持集体会审制度，实施的审计项目均通过法规审理，业务会审议、质量控制会审定，严格执行审计程序，针对可能产生风险的重点环节，做到事事合程序，留痕迹，可追溯。三是强化审计质量把控，严格按照“审核、复核、审理、审议、审定”五级质量把关模式，常态化对审计项目质量进行检查。四是加强与纪检监察、巡视巡察等部门的贯通协作，提高审计监督合力，积极追踪移送受理结果。

　　4．推进普法与依法审计有机融合。一是坚持把普法工作作为推进审计机关法治建设的基础性工作，坚持普法工作与依法审计相结合，把法治宣传教育融入审计工作全过程。全面部署审计法治宣传系列工作，将普法宣传工作和审计监督工作同谋划、同部署、同实施、同推动。2024年，我局派出审计组，对23个市、县级单位、企业、院校及若干专项开展审计或审计调查，审计组通过进点会、审计现场、口头交换意见、书面征求意见等方式，广泛宣传普及《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规，在审计监督的全领域、审计工作的全过程、审计涉及的全体人员进行普法宣传全覆盖。二是把法治教育纳入审计干部教育培训总体规划。根据普法责任清单以及《河源市审计机关工作人员应知应会法律法规清单》，对全体干部职工提出了具体的学习要求。健全日常学法制度，创新学法形式，坚持线上线下有机结合，通过参加市司法局组织的法治培训、学法平台、国家干部网络培训学院、审前学习、工作群转发等方式，组织全体审计人员开展常态化的审计法律法规学习。组织年度学法，开展学法考试，利用局公告栏宣传、工作群转发、短信通知等形式，动员全体干部职工积极参与到年度学法中来，2024年度学法考试工作中，全局干部职工参学参考率100%，学法考试成绩优秀率100%。三是坚持把“谁执法谁普法”工作落在实处。坚持审计与普法有机融合，在开展财政、民生、政府投资、资源环境、经济责任、国有企业等各领域审计工作中，切实履行好审计进点会、交换意见会、审计整改会等法定审计流程，注重结合被审计单位实际嵌入普法内容，做到“每次会议都是一次普法”，营造尊法守法积极氛围。四是依法发挥审计机关对内部审计机构的业务指导作用，面向行政机关和企事业单位，先后组织开展4期内部审计专题培训，同时推动并配合市委编办完善各部门内部审计工作，优化调整47个单位内部审计职责，促进内部审计队伍提升专业水平、发挥好基础防线作用。

　　二、存在的不足及原因分析

　　2024年，市审计局在依法全面履行审计监督职责，扎实推进审计机关法治政府建设方面取得了一定成效，但对照市委、市政府的要求和社会经济形势发展，仍存在一定的差距和不足：一是审计法治宣传工作仍需进一步加强。目前开展普法宣传方式方法比较单一，仍以宣传手册、宣传栏等传统普法形式居多，专题普法开展较少，运用新媒体开展普法不够，普法宣传的效果还有待进一步提高。二是审计干部学法用法的意识还有待加强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还有待进一步提升。部分审计干部职工对审计相关法律法规的了解程度还不够深、运用审计法律法规推动审计事业高质量发展的方式方法还不够熟练。三是审计法治专业队伍建设还有待进一步加强。随着当前审计全覆盖、研究型审计、大数据审计等方面对审计资源配置提出的更高要求，以及审计执法规范化要求和法治政府建设工作要求的不断提升，审计法治专业队伍建设还存在结构性不足，尤其是缺乏高素质法律专业人员，推进法治政府建设工作的综合能力有待提高。出现上述问题的原因主要在于创新开展审计普法教育宣传方面的力度还需要进一步提升；部分干部职工对审计相关法律法规的重视程度不够，存在重业务轻学习的思想；年轻审计干部加入审计队伍时间较短，审计法治化思维和法治化能力的培养需要一定时间等。

　　三、下一步工作措施

　　（一）进一步贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全方位、多角度、深层次学习解读，把习近平法治思想贯彻落实到审计法治建设全过程各方面。

　　（二）持续加强审计执法队伍建设。将法治素养作为衡量审计干部德才的重要标准，不断提高审计干部的理论素养和专业能力，增强其政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，以更高的标准、更严的要求、更实的举措加强审计执法队伍建设，为审计法治建设和高质量发展提供人才基础保障。

　　（三）进一步加强法治政府建设工作。创新普法工作方法，丰富普法工作形式，提升普法工作成效，全面推进依法行政，严格规范公正文明执法，推动法治政府建设工作向更深层次发展。

　　（四）加快推动做实做细研究型审计，助力审计法治建设工作提质增效。持续抓好审计数字化改革，深化大数据技术在审计中运用的深度和广度，利用大数据推进审计提质增效，为审计高质量发展赋能，推动审计监督更加精准、更加智慧、更加高效。