推进政府信息公开是市政府贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是推进社会民主、完善社会主义法制的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，打造高效廉洁政府的一项重要工作。为此，我局充分认识政府信息公开的重要性和必要性，进一步增强规范和推进政府信息公开工作的责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，健全制度，明确要求，采取扎实有效的措施，使2008年政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式等方面取得了新的进展，为今后进一步规范政府信息公开工作打下了坚实基础。

    按照市人民政府办公室发出的《关于做好2008年政府信息公开工作年度报告公布工作和报送工作总结的通知》（河府办明〔2009〕53号）要求，现将市农业局2008年度政府信息主动公开情况、政府信息咨询及申请情况、主要工作做法和存在的主要问题及下一步工作打算报告如下：

    一、政府信息主动公开情况

    （一）主动公开政府信息数量

    本局政务公开工作以公开为原则，不公开为例外，主动公开本部门产生的政务信息。2008年通过《河源农业信息网站》发布各类信息312条，在《河源政府网》发布各类信息180条，使网站成为信息发布、网上互动、网上监督等多种功能的公共服务平台。

    （二）公开的政务信息内容主要有以下几种类型：

    （1）机构职能

    主要包括：本局机构设置及主要职能情况；机构领导及分工情况；内设机构设置及职能情况；下（直）属单位设置及职能情况等。

    （2）规章文件

    主要包括：由本省制定的规章；以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等。

    （3）规划计划

    主要包括：国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划；本机关阶段性工作计划、工作重点安排等。

    （4）业务工作

    主要包括：党中央、国务院及地方各级党委和政府在农业和农村方面的政策；有关涉农法律、法规和政府规章文本；农业和农村经济发展规划及重大决策，农业自然灾害等重大突发性事件预警、发生及处理情况；单位组织机构、工作职责、办事制度、权利义务、办公地址、联系方式、投诉电话等情况；各级农业行政执法机构开展执法检查的项目、依据、内容、结果等情况；涉及向人民群众收费的法规依据、收费项目、收费标准及其服务内容、程序、时限、纪律等情况；农业重大投资项目招投情况；行政审批事项、程序、时限和办理结果；行风建设和机关作风建设的相关制度及履行情况等。

    （五）统计数据

    主要包括：财政预算、决算报告；国民经济和社会发展统计信息；专项统计报告；年鉴等。

    （六）其他

    主要包括：本局重要会议、活动的主要情况；人事任免事项；本局公务员及事业单位工作人员招考录用计划、程序、结果等，以及本局职责范围内依法应当公开的其他信息。

    （三）政务公开形式

    本局政府信息公开主要采取政府网站网上公开形式。在《河源政府网》、《河源农业信息网》上发布各类政务信息

    本局还将采用以下辅助方式主动公开政府信息：

    （1）通过政府公报、新闻发布会等形式和报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息；

    （2）本局在河源市农业局一楼大厅设有政府信息公告栏，主动公开政府信息。

    二、政府信息咨询及申请情况

    市农业局2008年度共接受群众咨询15次，全部通过电子政务网站受理，均得到及时妥善回复。市农业局2008年度政府信息公开专栏访问量为13000万次，其中较受市民欢迎的政府信息公开栏目依次是：政策法规、行政许可和办事指南。
 
    三、主要工作做法

    1、明确分工，层层落实

　　市农业局领导非常重视政府信息公开工作，根据全市政府信息公开工作会议要求，由市农业局党组成员、纪检组组长张贵添负责政府信息公开工作，具体工作由办公室负责，将政府信息公开工作与日常的信息工作、电子政务工作相结合，确保工作有专门工作人员承办，责任到人，层层落实。

    2、认真编制《政务信息指南》和《政务信息目录》

    为确保政府信息公开工作的顺利进行，市农业局及时制定了《广东省河源市农业局政府信息公开指南》，同时完善了《广东省河源市农业局政府信息公开目录》，对公众获取本单位政务信息的方法、程序、范围、时限作出说明。编写组织机构信息，向社会公布本单位政务公开办公地址、办公时间、联系方法等。各站办将重大决策、年度重点工作与措施、与公众利益密切相关的事项、法律法规和管理规范等政务信息编入本部门的《目录》，主动向社会公开。

    3、完善制度规范，落实便民服务措施

    为了使政府信息在产生过程中明确公开，加快政府公开信息的更新维护速度，准确界定公开政府信息范围，进一步完善和规范了有关规章制度。按照有关部署，制定了《河源市农业局政务信息公开暂行办法》、《河源市农业局政府信息公开保密审查度》、《关于成立市农业局政府信息公开工作监督小组的通知》等有关制度，对政务信息公开的内容、时间、程序、范围等作出了规定和明确要求, 使政务信息公开工作有章可循、有据可依，促使政府信息公开工作朝着规范化、制度化的方向发展。

    4、严格考核和奖惩制度，提高信息报送工作的质量。指定专人负责信息报送工作，并将联络员姓名、联系电话进行公布。各单位、各部门的信息报送情况每季度在系统内通报一次，按照得分情况评选出信息工作先进单位和先进个人进行奖励，对没有完成任务的单位负责人和信息员将在系统内通报批评。
四、当前存在的主要问题

    一是政府信息公开的广度和深度不够。目前公开的政府信息主要是机构职责、领导分工、办事流程、工作动态等，对大量的文件、信息、资料的整理、加工还有待梳理和挖掘。

    二是在为群众提供方便、快捷的服务方面有待完善。

    虽然将应当主动公开的政府信息都在电子政务网站上予以公布，但存在着时效性不够强、目录和指南的编制还要不断更新和完善等不足，与政府的要求还有一定的差距。

　　三是政府信息公开工作的运行机制尚不完备，尚未形成通畅的自下而上的政府信息公开流程。政府信息公开工作是一项全新的系统工程中，由于工作刚开始起步，部门与部门之间、部门内部的关系尚未理顺，难免会出现政府信息的漏报，对政府信息公开的时效性也产生一定的影响。

    五、下一步工作措施

　　第一，结合市农业局的重点工作，增强政府信息公开的互动性，提高群众参与的积极性，广泛吸纳群众的建言献策，变“被动”公开信息为信息主动为部门工作服务。

　　第二，对政府信息进行系统深入的梳理和分类，加快信息更新速度，完善电子政务网站建设，增强网站的查询检索功能，拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。

　　第三，将政府信息公开与机关处室文明创建相结合，建立更加完善通畅的信息收集、审核、报送、公开运行流程，以及考核、评议、监督等长效管理办法，奖罚并举，提高工作效率和积极性。

　　第四，加强学习，提高认识，认真研究，正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系，确保应当公开的政府信息及时公开。