11月24日-25日,河源市民政局主办的河源市2025年“双百工程”业务培训班在希尔顿欢朋酒店会议厅顺利举办。市民政局党组书记、局长曾利,党组成员、副局长叶金水出席开班式和有关活动。省民政厅慈善事业促进处负责同志、社会工作专家教授等受邀为培训班作专题授课。
会议指出,“双百工程”是夯实基层民生保障的重要抓手,广大“双百”社工是打通服务群众“最后一米”的关键力量,推动着民政事业从“兜得住”向“兜得好”跃升。近年来,“双百工程”在实现全市乡镇(街道)社工站(点)100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖的基础上,持续推动社工站(点)规范化、专业化、制度化建设,出台制度文件10个,建立9万多个服务档案,服务160万多人次,链接社会慈善资源约776万元,赠送意外伤害保险1.65亿元,在兜底民生服务、助力乡村振兴、促进共同富裕、推动社区治理、破解区域发展不平衡等领域作用发挥更明显,有力夯实了兜底民生服务力量,增强了基层民政服务能力,提升了困难群众和特殊群体的幸福感、获得感、安全感。

会议强调,“双百工程”已进入“优化升级”的新阶段,即是要从“全覆盖”走向“高质量”,从“夯基础”迈向“建机制”。面对新阶段、新任务,全市民政系统要统一思想、筑牢信心、凝聚合力:一是坚持党建引领,统一思想聚合力。坚持把党的领导贯穿于“双百工程”实施全过程,充分发挥党组织在政治引领、统筹协调、凝聚人心方面的核心作用。各县区、各站点要进一步提高政治站位,深刻认识“双百工程”在服务大局、夯实基层、温暖民生中的重大意义,切实把思想和行动统一到省市的决策部署上来,坚定信心、下定决心,将这项民心工程做实、做细、做出成效。二是突出以人为本,多措并举强保障。要始终把人才队伍建设摆在突出位置,努力营造关心关爱、支持社工发展的良好环境。强化政治引领与工作支持,完善社工岗位晋升和荣誉激励体系,为有志者搭平台、给实干者撑腰杆。要做实生活关心与安全保障,依法保障休息休假、社保缴纳等权益,常态化开展工作环境安全风险评估与防护,让社工安心安身安业。要完善政策制度与回应机制,建立畅通的意见反馈与响应渠道,及时精准地解决社工在薪酬、督导、发展空间等方面的急难愁盼问题。三是聚焦专业赋能,固本强基提能力。要始终坚守社会工作专业伦理与为民服务初心,将专业化、规范化、制度化建设推向深入。要强化督导支持体系,构建“市-县-站”三级联动督导网络,推行“陪伴式”督导模式,为重点社工和复杂个案提供专业支撑。要切实提升培训实效,紧扣一线需求,扎实开展分类分级培训,重点加强资源链接、危机干预、品牌项目打造等实操能力的培养。要推动规范标准化建设:总结推广优秀站点服务标准与管理流程,鼓励开展“一站一品”特色服务创建,共同推动“双百工程”在专业化道路上取得更多新突破。
会议要求,一要持续深化学习,在融会贯通上下功夫。对培训中所学的理论框架、政策要点和实务方法要反复琢磨、深刻领会,特别是要将“双百工程”的核心要求与本土化社会工作实践紧密结合起来,做到内化于心、外化于行。二要紧密结合实际,在推动落实上见真章。要把学到的品牌建设、资源链接、沟通协调、团队赋能等新理念、新方法,运用到社工站(点)的日常运营与服务中去,紧盯困难群众和特殊群体的需求,优化服务流程,提升服务品质,确保专业服务能真正在基层落地生根、开花结果。三要勇于担当作为,在提升能力上求突破。面对“双百工程”优化升级的新阶段,要不断强化专业素养,持续提升政策执行能力、实务操作能力、群众工作能力和复杂局面应对能力,努力成为兜底民生服务领域信得过、靠得住、能力强的行家里手。

本次培训班为期3天,邀请到华南农业大学社会工作学科首席专家、中山大学社会学与社会工作系教授、博士生导师张和清老师作《中国特色社会主义工作实务模式:个案救助与社区共治协同发展》主题授课,省民政厅慈善事业促进处负责同志进行“双百工程”发展形势分析和业务工作培训,以及省内高校专家老师和地市资深督导分别围绕《心理健康与自我调适》《品牌服务项目建设》《团队建设与社工情绪支持》等展开授课,还邀请了市消防大队专家组织开展安全第一课--现场消防安全防范演练。期间,市民政局主要负责同志率领各县区民政局主要负责同志、社工督导等20多人赴惠州市和博罗县开展“双百工程”社工站建设实地调研。培训课程设计紧贴基层实际,兼具政策理论高度和实务操作深度,融入安全教育和心理辅导,是贯彻省厅新印发的社会工作业务指引新要求的具体举措,有力帮助学员们学习领会持续实施“双百工程”的思路和方法,助力稳步推动“双百工程”优化升级。
市县民政部门主要负责同志、分管负责同志和有关科室(股室)负责人,市社工督导办全体督导,各镇街分管领导和“双百工程”社工站有关负责人,全市社工骨干成员共300多人参加培训。
学员现场交流发言节选
1.连平县民政局党组成员、副局长廖伟雄
近年来,连平县民政局坚持党建引领,以身作则、敢于担当,一切以有利于推动工作为原则,采取“协同联动”“借力推动”和“多汇报、勤走动”策略,推动双百工程的有效落实。例如,县局针对社工站出现的问题,除了及时处理协调,还善于借助邀请社工本土化专家张和清教授培训班授课之机,与乡镇负责领导座谈,深入交流传导双百工程的内涵及影响,促使乡镇按照要求做好社工站人员岗位设置,有效解决社工抽调问题。
2.源城区上城街道办副主任、社工站站长徐善贞
“学以致用,方显其价值”。结合上城街道实际,计划将培训所学应用于实际工作中。一是深化“双百”理念,实现服务从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。将遵循张和清教授的指导,确保社工深入社区、与居民建立紧密联系。社工将不再仅限于完成任务,而是要花更多时间与居民互动,精准识别问题,有效链接资源,使“双百社工”成为居民的亲密伙伴,成为社区治理中不可或缺的力量。二是构建“安全共同体”,增强基层应急能力。借鉴淑敏老师的教学成果,我们计划与街道应急部门合作,开展安全技能轮训,并在各社区培养“社区安全员”。同时,联合物业、商户、志愿者等,定期进行隐患排查和应急演练,将消防安全知识普及至每家每户,共同构建坚固的社区安全网络。
3.紫金县瓦溪镇社工站副站长王丽红
张和清教授运用集体和个体两个案例授课,让我特别受启发,尤其是张老师强调的尊重本土化、提升居民文化认同和身份认同的理念。以前搞活动总是想着照搬经验,现在明白,我们扎根社区本土特色,比如挖掘村居的民族传统、老手艺等,把这些融入服务中,才能让居民有归属感,才能凝聚民心,让大家更认同自己的家乡,这种从本土文化出发的服务才能深入民心。
4.和平县公白镇社工站副站长彭念娣
通过张老师教授个案救助与社区共治协同发展的核心理念,结合公白镇社工站的工作,我对乡镇社会工作本土化有了更深的理解,明确了未来工作的方向。一是精准化个案救助,关注老年人、残疾人等困难群体的物质和精神需求,通过心理疏导和情感陪伴,实现双重帮扶。结合“耆暖民心、双百同行”项目,一对一解决群众需求,提升服务效果。二是系统化推进社区共治,以“五社联动”为手段,激活多元主体,完善志愿服务队伍,将个案救助中的共性问题转化为社区服务方向,如开展文娱活动,为困难老人提供生活照料,构建社区敬老辅助网络。