1月20日,河源市民政局召开党组理论学习中心组(扩大)会议暨全市民政工作务虚会,深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神和第十五次全国民政会议部署,2025年全国民政工作会议和省两会精神,认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念,紧扣“加快实现绿色崛起”中心大局,围绕“和美民政”品牌建设,聚焦“迎头赶上、出新出彩”工作目标,进一步认清形势、统一思想、明确任务,统筹“内”与“外”,分析“时”与“势”,谋划“近”与“远”,凝心聚力干事创业,全力以赴抓好民政事业发展稳定各项工作,奋力开创河源民政工作新局面。局党组书记曾利出席会议并讲话。在家局领导班子成员、四级以上调研员,机关各单位和直属单位负责人,民政青年理论学习小组成员以及各区民政部门主要负责同志、办公室主任参加会议。
会前,市民政局党组部署了“四个体系”(政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系)专题调研,将理论学习务虚和工作实践务实相结合,大大提升了会议效果。会上,传达学习了有关会议精神,机关各科室和局属单位负责人分别围绕2024年争先创优、出新出彩、民政特色亮点工作及2025年全年工作谋划作了书面交流发言,领导班子成员对当前重点工作进行了部署。
市民政局党组书记曾利作了主题发言,回顾了民政的历史发展进程,在兜牢民生底线、补齐机构空白、加快体系建设等方面取得的成效,对下一步如何推动民政事业高质量发展、谋划2025年工作,提出了以习近平总书记对民政工作的重要指示精神统领推进“和美民政”建设,瞄准解决好人口老龄化这个重大课题,围绕在发展中保障和改善民生这个重大任务,坚持完善“四个体系”,坚定推动“两个着力”,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,奋力“出新出彩”、助力“绿色崛起”,以法治思维和方式推动民政事业高质量发展的工作思路。
会议指出,学习好、贯彻好习近平总书记重要指示和第十五次全国民政会议、全国民政工作会议、省两会精神,对于动员各级党委和政府以及全市民政系统坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,加快推进各项民政工作,努力开创新时代新征程民政事业发展新局面具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。全市各级民政部门要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉地做到“两个维护”,从服务党和国家的事业全局出发,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,以强烈的政治责任感和使命感抓好学习贯彻工作,确保新时代民政事业发展的正确政治方向,奋力开创新征程河源民政事业高质量发展新局面。
会议强调,现如今历史的接力棒交到了我们手上,要努力将擘画的美好蓝图变为现实,要奋力把保障和改善民生工作抓紧抓实抓具体,必须靠人、靠干部、靠执行力,我们要切实担当起沉甸甸的历史责任,用同志们的劳累一点、辛苦一点,换取河源民政发展好一点、困难群众幸福多一点。
会议强调,要深刻把握大局大势,坚定不移推动民政事业高质量发展。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代最大的政治。在中国式现代化建设中加快实现绿色崛起,这是“最大的政治”中的河源定位、河源责任。市委全会报告和市政府工作报告将优化“一老一小”服务、健全社会保障体系作为“138”具体安排的重要一环,何国森书记、李勇平市长、谢春艳副市长多次对社会救助、养老服务等工作作出指示批示。特别是在国森书记和春艳市长找我任前谈话时提出了“讲政治、顾大局,优服务、促民生,强党建、聚合力”的18字明确要求。丁红都书记、张晨厅长来河调研时,谢春艳副市长在听取汇报时,也勉励河源民政工作要加快补齐短板、迎头赶上、出新出彩。干在实处、迎头赶上,已成为河源民政义不容辞的职责使命。“他山之石,可以攻玉”,对标先进地区,河源民政事业发展形势并不乐观,兄弟地市无论在理念层面还是实践层面都有很多地方值得我们学习借鉴。怎么把握大局大势、找准自身方位,就是要紧扣习近平总书记指示、上级民政部门决策,聚焦市委、市政府工作部署和领导指示,围绕全国全省民政工作会议明确任务,再看看自己过去的工作情况,对比下兄弟地市或者县区发展情况,找出我们自身的比较优势和短板。就是说我们要坚决扛起强基兜底赋能的使命任务,自觉在大局下思考、在大局下行动,跳出民政看民政,站在高处谋民政,进一步强化河源民政“迎头赶上、出新出彩”的责任担当,坚定不移走高质量发展之路,在推进中国式现代化的河源实践中展现新作为、创造新业绩。
会议强调,要深刻把握重点工作,有章有法谋划推动民政事业高质量发展。中央和省委市委经济工作会议要求,2025年工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,不断巩固稳中向好的基础。当前,河源民政工作基层基础能力建设还相对薄弱,人员素质、技术保障、服务能力还有待提升,在政策集成、机制创新、资源统筹、力量集聚、业务融合等方面还需进一步加强。民政工作是社会建设的重要组成部分,也与政治建设、经济建设、文化建设、生态文明建设密不可分。做好新时代民政工作,要把握和处理好“稳”与“进”、“立”和“破”的辩证关系,牢记稳是大局和基础、进是方向和动力,坚持立字当头、先立后破,坚持尽力而为、量力而行,以民政领域的“稳”“进”“立”,为河源在中国式现代化建设中加快实现绿色崛起贡献更多民政力量。谋划规划是民政事业发展的指南,是引领工作的基础,是提高任务可行性、落地性的重要措施和保障。对此,春艳市长对我们的谋划民政重点工作是提出明确要求的,要我们围绕“迎头赶上、出新出彩”的目标,就贯彻落实市委全会报告和政府工作报告,研究谋划具体的项目、措施等抓手。全市民政系统要凝聚共识,持续发力,坚持深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记对民政工作的重要指示精神以及第十五次全国民政工作会议精神以及市委全会和市两会精神,把中央的顶层设计、省委市委的部署要求与河源民政的实践探索相结合,聚焦重大政策落实、重大项目推进、重大会议活动和突出问题解决,正视工作中存在的“慢”“难”“少”等问题,围绕市委、市政府中心工作,聚焦助力实施“百千万工程”,按照“市优县强镇实村细”的要求,深化拓展河源民政“158”工作安排,更好发挥民政保基本、防风险、促发展职能作用,在增进民生福祉、实现共同富裕中履行好兜底保障职能,在实施积极应对人口老龄化国家战略中履行好牵头职责,在推动高质量发展中发挥好服务保障职责,加快推动民政事业高质量发展。一要高起点把民政工作发展蓝图谋划好规划好。积极筹备召开全市民政会议和全市民政工作会议,提前谋划做好“十五五”规划,进一步明确新征程河源民政工作的思路举措、重点任务和实现路径,描绘好今后5年河源民政事业高质量发展的“总蓝图”,以及2025年民政事业发展的“施工图”。二是要高标准把民政事业改革发展的重点任务部署好安排好。围绕兜住兜牢基本民生保障,进一步健全分层分类社会救助体系,持续强化低收入人口动态监测和常态化帮扶,抓好服务类社会救助试点,推动政府救助与慈善帮扶的有效衔接。围绕做实做优基本社会服务,进一步建强老龄工作领导力量和专业力量,加大普惠养老服务,丰富多元多样、优质便捷的养老服务供给。推进普惠性儿童福利体系建设,全面加强留守流动困境儿童关爱保护。三是要高层次把助力服务经济社会发展的优势发挥好巩固好。推动银发经济发展,持续实施家庭适老化改造,因地制宜加速发展康养产业。打造婚姻甜蜜经济、地名经济等民生经济新业态。开展行业协会商会助力高质量发展专项行动。大力发展公益慈善事业,培育壮大慈善力量。
会议提出了一系列工作思路措施设想:2025年重点抓好四方面工作,一是抓党建,促固本强基;二是抓民生,促增进福祉;三是抓发展,促体系建设;四是抓队伍,促工作落实。六个层次:1.中心:党建业务同推进,2.支撑:平安与发展,3.任务:基础性、普惠性、兜底性,4.体系:制度、保障、参与、监督(社会事务、社会治理、社会福利、社会救助),5.对象:老小无忧、孤残有助、困难有救,6.品牌形象:以“和美民政”品牌为牵引,打造“法治民政、阳光民政、数字民政、惠民民政、现代民政、和善民政”。八大业务体系:1.河适养老,2.儿童喜乐,3.救在身边(综合),4.事务亲民,5.地名(五名),6.福彩慈善,7.社会组织聚力,8.队伍实干。五个强化:一是强化法纪意识,做到廉政建设一刻不放松;二是强化安全意识,风险排查一处不放过;三是强化服务意识,衣食住行一样不落下;四是强化发展意识,近中远期一体不偏离;五是强化保障意识,干部职工一个不忘记。
现阶段项目资金保障主要靠争取上级支持,关键是紧紧围绕中央预算内投资支持社会服务设施建设方向和福彩公益金支持社会福利和相关公益事业发展方向。会议印发了河源市《政府工作报告》涉及民政部分稿、关于做好民政领域2025年计划向上级争取谋划的项目和资金工作的通知,各县区民政部门和市局各科室单位认真研究谋划,对照上级任务和自身发展需要,抢抓政策机遇,吃透优惠条件,灵活打包(整合)项目,按照春艳市长的要求做到每个工作都有一项项的抓手措施。
会议强调,要深刻把握当前工作,蹄疾步稳推动民政事业高质量发展。要高效率把新年开局有关工作统筹好,强化岁末年初困难群众的救助帮扶,落实好各项社会救助政策,有序开展春节前慰问,强化对残疾人、特殊困难老年人、困境儿童等群体的关爱帮扶;深化“寒冬送温暖”专项救助,加大街面巡查力度,加强对重点领域重点时段流浪乞讨人员引导和实物帮扶;统筹发展和安全,抓好民政服务机构安全管理,及时排查和消除各类风险隐患,坚决守住守好安全发展底线,确保民政服务对象度过欢乐平安祥和的节日。加强政治建设,强化党建引领,坚持守正创新,强化廉洁自律(廉洁过节、平安过节),加强值班值守,加快形成“严真细实快”工作作风,不断增强干部为民服务能力。
会议指出,从大处着眼、小处着手是我们推动工作落实的基本经验。纵然当前工作千头万绪,但只要找准工作重点,抓好关键环节,相信许多困难和问题都可迎刃而解。以上“三个深刻”密切联系河源民政实际情况,着眼全市工作大局作出的,明确了我们当前工作方向、谋划要求、节前重点的着力点,需要领导班子同志、各级各部门负责同志示范带动、齐抓共进,需要全市民政系统上下铆足干劲、团结发力。
通过半天的务虚会学习,全体与会人员深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神,充分交流思想,探讨工作思路,取得了预期效果。全市民政系统将以这次会议为新的起点,始终保持永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,不忘初心、牢记使命,接续奋斗,奋力推动河源民政事业高质量发展在“十四五”收官之年开好局、起好步。