民以食为天,一粥一饭是美好生活的开始。为健全完善居家社区养老服务网络,扩大老年助餐服务覆盖范围,河源市各级民政部门积极探索创新,在品牌连锁餐饮企业“供销食堂自助餐厅”内设置“老年餐桌”,形成“供销食堂+长者饭堂”的助餐服务模式,将积极发展老年助餐服务作为破解老年人“急难愁盼”问题的关键一招。自2023年以来,河源市已建成44家长者饭堂,其中在源城区试点推进“供销食堂+长者饭堂”模式并建成7家,共惠及长者约10万多人。
注重高位推进、顶层设计,夯实“基础桩”。一方面,加强组织领导。市、区党委、政府高度重视老年助餐服务,将“长者饭堂”建设工作纳入助力“百千万工程”重要内容;市政府主要领导多次过问长者饭堂建设工作,分管市领导亲自部署、亲抓落实,市县民政部门多次主持召开会议,深入现场督导、强化通报督办。另一方面,强化沟通协作。民政、财政、市场监管等部门联合印发长者饭堂建设实施方案,明确长者饭堂服务对象、建设规划、运营管理要求及扶持政策,为发展老年助餐服务提供有力政策指导。市民政部门与市供销社多次对接探讨合作运营模式,将供销文化、基层治理、社区服务、流通体系建设等与长者饭堂建设深度融合,为社区居民提供更加多元化的极具供销特色的便民服务。
注重因地制宜、服务质量,织密“服务网”。为优化长者饭堂布局,扩大老年助餐服务覆盖范围,源城区民政部门强化实地调研,综合考虑镇(街道)、村(社区)老年人口数量和需求等因素,按照就近就便、便民惠民的原则,因地制宜在市区7家供销食堂开设老年餐桌,覆盖源城区4个镇街、14个村(社区)。同时,提高助餐服务质量,一方面,提高适老化水平,河源市福利彩票发行中心为“供销食堂+长者饭堂”捐赠适老化桌椅38套、扶手12套,并增设无障碍通道、安装防撞保护条、铺设地面防滑垫、安装卫生间安全扶手等;另一方面,提供供销食堂助餐通用卡,老人可任意在源城区7家供销食堂消费,便捷享受助餐服务。
注重营养膳食、经济实惠,突显“惠民关”。“供销食堂+长者饭堂”关注老年人群体的饮食需求,针对老年人的身体状况,精心制定营养菜谱,注重低油、低盐、低糖,采取自助、自选、不限量的用餐模式,每天早、中、晚三个时段提供膳食荤菜、素菜、汤、主食、水果等共20个菜品供老人自主选择,确保长者们吃得健康、吃得放心。同时,积极探索“政府补一点、企业让一点、个人出一点”筹资模式,源城区7家“供销食堂+长者饭堂”为60岁以上长者(不限户籍)提供8折优惠,辖区内老年人最低8元即可吃上菜品丰富、营养均衡的餐食。
注重市场运作、持续发展,打造“保障环”。按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则,民政部门通过与供销社签订共建协议引进社区食堂项目,以“空间换资源、空间换服务”的方式,引进市场化运作,不仅实现为农服务链条的再延伸,还扩大了老年助餐服务辐射范围。推动了养老助餐服务可持续发展,有效解决了社区养老就餐难题。同时,强化监督管理,源城区统一长者饭堂标识,公示食品安全管理制度、投诉电话等,定期听取老人意见建议,自觉接受监督;民政、财政、市场监管、镇街人民政府、社区等坚持齐抓共管,明确分工、压实责任,确保运营管理、资金使用、食品安全等方面行稳致远。