各县（区）教育局（社会事务局），市直各学校（幼儿园）：

　　现将广东省教育厅《广东省教育厅关于加强校园食品安全和膳食经费管理工作的通知》转发给你们，结合我市实际，提出如下意见，请一并贯彻落实。

　　一、进一步加强食品安全主体责任

　　各中小学（幼儿园）要切实履行食品安全主体责任，校（园）长为食品安全第一责任人，分管校（园）长具体负责本单位食品安全管理工作。 校（园）长每周检查食堂食品安全工作不少于1次，分管校（园）长每周不得少于2次，学校食品安全员餐餐到场，切实把好食品安全各关口，降低食品安全风险。

　　（一）严格规范经营管理。具备条件的中小学（幼儿园）食堂原则上采用自主经营方式，不再承包或者委托经营学校食堂。已经承包或者委托经营的，合同到期后收回自主经营。确实不具备自主经营条件，可根据实际情况按规定实施劳务外包。学校食堂经营必须采用公开招投标方式，服务期限不得超过3年，依法签订委托合同（协议），明确双方的食品安全等法律责任义务同时要建立准入和退出机制。要严禁经营方将经营权转包或分包，合同到期后，学校在合同到期3个月前必须重新依法依规开展招投标工作。学校不得由承包人带资参与学校厨房硬件建设。学校食堂招标情况需在教育主管部门备案。

　　学校食堂供餐应当采用包餐制、点餐制等方式。保证伙食质量，按照《河源市教育局 河源市卫生健康局关于印发<河源市中小学生膳食营养管理指导意见>的通知》（河教〔2024〕110号）要求保障学生膳食营养。

　　（二）严把食材源头采购关。学校食堂米、面、油、肉类、调味品等大宗食材实行公开招标，集中定点采购，鼓励各地各校采取农交对接、基地直采、联合采购、订单农业等方式，集中统一采购大宗食材，降低采购成本。将学校食堂大宗食材采购纳入学校“三重一大”集体研究，依法依规选择供应商。

　　学校食堂小额零星采购，应当按照学校内部控制制度规定，择优确定供应商。探索完善采购价格、食材质量及与信用记录挂钩的食材竞价机制。加强对供应商的动态考核，建立健全供应商退出和替补机制。

　　（三）加大监督检查力度。严格落实学校食品安全“日管控、周排查、月调度”工作制度，各相关责任人必须充分履行好职责，精准防控风险隐患。各学校（幼儿园）要建立满意度测评机制，每学期开展1次学生（家长）满意率调查，学生（家长）对食堂评价的满意率应达 80%以上。食堂满意率应从质量、数量、价格、营养与健康、服务态度等方面进行评价，根据评价情况，及时改进管理与服务，切实提高学生家长参与度，加强食品安全民主监督工作。

　　（四）严守防范化解风险。严格落实食品安全风险管控管理、食品安全相关制度等，加强食品安全过程管理。进一步规范学生外购外带食品管理，确保学生在校饮食安全和营养健康。加强学生食堂饭菜价格质量和校园超市（小卖部）商品价格质量监督管理，做好保供稳价。

　　（五）提升食堂食品安全管理能力。结合“月调度”制度组织开展学校食品安全专题培训，提升食品安全管理及从业人员应知应会水平和业务能力。严把品行关、素质关、健康关、程序关，选聘合格食堂管理及从业人员。按要求配备学校食品安全总监和食品安全员，明确岗位职责，强化培训考核。食堂从业人员与就餐人数配比不少于1:100。

　　（六）强化宣传培训，提升食品安全意识。一是深入宣传贯彻《中华人民共和国食品安全法》《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》《学校食品安全与营养健康管理规定》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》《中小学校食堂建设和管理服务规范》等法律法规和管理制度，提升食堂管理人员业务水平和从业人员规范操作能力等。常态化组织开展“食品安全宣传周”“世界粮食日和全国粮食安全宣传周”以及食品安全主题科普宣传教育等活动，着力提高我市师生员工食品安全防范意识。二是请各县（区）、各学校组织本辖区内（本校）参加省骨干校长后勤工作培训的同志，认真梳理培训内容，精心准备，各县（区）须于11月15日前（市直教育系统于11月30日前）举办辖区内（市直教育系统）骨干校长后勤工作培训班，并于12月10日前将培训情况通过粤政易报送至市教育联系人。

　　（七）规范资金安全，守牢廉政底线。各学校（幼儿园）食堂要坚持公益性、非盈利性原则。学校食堂财务管理要严格按照相关规定规范资金使用管理，真实反映收支状况，并定期公开账务。严禁白条入账，禁止占用学生餐费用于列支教职工伙食费、奖金福利、招待费等费用。

　　二、进一步强化食品安全监管责任

　　（一）压紧压实工作责任。各县（区）教育行政部门负责辖区学校（园）食品安全管理工作，县（区）教育行政部门主要负责人为第一责任人，分管领导具体负责本辖区学校食品安全管理工作。县（区）教育行政部门主要负责人到辖区学校（园）督查食品安全工作每月不少于1次，分管领导每月不少于2次。

　　（二）全面落实陪餐工作。各县（区）教育行政部门要建立以教育行政部门负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人的陪餐管理制度。督促辖区学校（园）落实陪餐制度，各县（区）教育行政部门相关人员按照分工每月最少到辖区联系学校陪餐一次，并如实做好记录，同时鼓励有条件县（区）乡镇领导干部到辖区学校进行陪餐。陪餐人员要以身作则，严格遵守秩序，和学生们一起排队等候，以普通就餐者身份自行付费完成购餐，与学生们在同区域就餐。

　　（三）严格食堂运行监管。一是要加强食堂经营情况监管，确保辖区学校（园）食堂按照公益性原则实施自主经营。二是辖区学校（园）大宗食材要通过公开招投标形式进行采购，较小学校可采取“联合采购”及公开招投标形式依法依规采购大宗食材。三是加强辖区学校（园）食堂财务监督与审计，督促学校履行食材采购、资金安全管理等党风廉政建设责任，进一步扎牢食堂党风廉政建设制度笼子，细化党风廉政建设工作举措，筑牢党风廉政自律防线，守护学校食品安全底线。

　　三、进一步落实责任追究

　　市教育局计划在2024年10月下旬至12月对全市各级各类学校、幼儿园开展校园食品安全和膳食经费管理工作进行“回头看”。督查发现失职失责将严肃追责问责。对未正确履行食品安全工作职责、存在违规违纪违法行为的，依规依纪依法追责问责；因失职失责、违规违纪造成食品安全事故的，从严追究责任；供餐单位在经营管理过程中有违法违规行为的，根据协议追究违约责任。构成犯罪的，依法移送司法机关。

　　河源市教育局　　　

　　2024年10月22日　　

　　（联系人：陈宏楼，电话：3293028）