2023年，全市教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实全国、全省教育工作会议和省、市高质量发展大会精神，按照市委、市政府工作部署，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，踔厉奋发、勇毅前行，深入实施“百校千师万生工程”，加快构建高质量教育体系，努力办好人民满意的教育，奋力推动河源教育高质量发展。

　　一、全面系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决落实省委“两个维护”十项制度机制，扎实开展“三会一课”、主题党日活动，常态化开展“大学习、深调研、真落实”活动，教育引导广大党员忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。组织教育系统党组织通过党委（党组）会、理论学习中心组学习会、专题学习会、专题讲座、研讨会等多种形式持续开展党的二十大精神的学习宣传。

　　二、持续加强教育系统党的政治建设。持续深入实施基层党建三年行动计划，扎实推进基层党组织规范化建设，高质量发展党员，分层分类抓好全市教育系统基层党组织书记集中轮训，举办教育系统领导干部、党组织书记、党务干部示范培训班，深入实施基层党员干部教育培训。开展竞标争先行动，组织教育系统开展“一诺二亮三比”活动、党建服务制造业发展行动、党支部规范化建设行动。压实意识形态工作责任，加强校园阵地建设，坚决守好意识形态安全“南大门”。

　　三、坚定不移推进全面从严治党。坚持以严的基调强化正风肃纪，落实管党治党责任，一体推进“三不腐”，把全面从严治党与落实立德树人根本任务、推进办学治校重点工作同部署、同落实、同检查。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，坚决整治享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部、教师全方位管理和经常性监督，把抓“一把手”和领导班子的监督作为重点，切实加强对干部、教师的教育管理和监督。推动建立健全市教育局内部审计规章制度，科学制定市直教育系统内部审计全覆盖工作计划和方案，稳妥推进内部审计工作。巩固深化巡视、审计整改和成果运用。

　　四、提高校园安防管理水平。深入开展“护校安园”专项行动及“基层矛盾纠纷排查治理”“预防学生溺水专项护苗行动”“学生上下学和校车交通安全专项治理”，大力推进最小应急单元建设。加快推进广东省校园应急避险和安全防范疏散演练达标单位创建工作，在年底实现校园应急达标单位100%全覆盖。实施更高水平的“平安校园”创建考评，力争年底再完成40%的创建任务。建立学校“安全指数”制度，建立健全“市—县（区）—学校”三级校园安全管理中心。推进网络安全教育，开展网络安全宣传周活动，做好“网安校园”三年行动计划。统筹推进教育系统实验室安全管理工作，深入开展教育系统危险化学品和生物安全风险防控工作。加强国家安全、防溺水等常态化安全宣传教育与专项教育相结合，提升学生安全素养和应急避险防护能力。深化治安、食品、卫生、消防、交通、防汛、防欺凌、防性侵等校园及周边安全综合研判、预警预防、应急处置、工作联动等机制建设，防范各类安全风险和矛盾纠纷酿成安全事故。

　　五、统筹做好新阶段校园疫情防控工作。认真落实“乙类乙管”下疫情防控各项举措，学期前对学校四类重点人员进行摸底排查，切实做到底数清、情况明。加强师生健康监测，严格落实晨午检制度，围绕“保健康、防重症”，最大程度保障师生健康。积极推动疫苗接种。加强高校健康驿站、中小学卫生室（保健室）建设，提高学校医护人员专业能力和水平，强化学校防疫物资动态储备与管理。普及疫情防控知识，加强健康宣传教育，做好诺如病毒、沙门氏菌感染的健康教育工作，引导师生养成良好卫生习惯。加强新学期学校体育课培训与指导，指导体育教师做好“阳康”后学生的体育教学工作。

　　六、坚持德智体美劳五育并举。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进校园、进课堂、进头脑。深入落实《中小学德育工作指南》，不断深化“三全”育人机制。加强新时代中小学思政课建设及思政课教学研究，开展与广东技术师范大学马克思主义学院的思政共建活动，高质量开展中小学思政课一体化建设。以实施《河源市实施青少年铸魂育人工程行动方案》为抓手，大力加强未成年人思想品德建设工作，打造一批“六大育人”品牌项目和示范学校。加强未成年人专项教育工作。加强综合实践和劳动教育，抓实抓细中小学心理健康教育。全面加强和改进新时代学校体育美育工作，推进开展体育、美育浸润计划。力争年底前完成全市课室采光和照明改造工程，做好儿童青少年近视等常见病防控工作。

　　七、加强未成年人教育保护工作。持续做好未成年人重点群体关爱教育引导工作，有效预防未成年人犯罪和侵犯未成年人权益犯罪行为。加强学生思想道德建设，构建德育教育、心理健康教育、安全教育、法治教育多位一体的宣传教育引导格局。更有针对性地开展心理健康等安全知识宣讲教育和应急救助演练活动和发布各类安全防范预警信息。抓好学校班级安全管理工作，细化做好关心关爱学生学习、生活等工作。推动心理健康教育工作指导委员会、中小学心理健康教育指导中心建设。各县（区）教育行政部门要按国家要求，在年内完成区域性中小学生心理辅导中心建立工作。

　　八、加强教材建设和管理。深入推进党的二十大精神进教材进课堂进头脑，规范各类教材、教辅及进校园课外读物管理。加强中小学教材管理，做好中小学教学用书征订工作。持续开展中小学校园课外读物排查清理工作及图书审查清理专项行动，坚决防止有害读物进校园，营造健康安全的育人环境。推进国家课程数字教材规模化应用全覆盖工作，打通教育技术与课堂教学链接的最后一公里。

　　九、纵深推进课程教学改革。深化教育信息技术与教育教学融合，做好基础教育“三个课堂”（“专递课堂”“同步课堂”“名师课堂”）建设。推进国家课程数字化教材规模化应用及互联网环境下基础教育教学改革工作。加强对新课标新教材的学习研究，把握新教材编排体系、特点，抓住使用过程中的重难点问题，切实提高实施能力。更新教师教学观念，以提高学科核心素养为导向，改进教学方式，提高教学效率。开展教学课堂比赛和优质课展示活动。加强普通高中新课程新教材实施省级示范校建设。提高教师教育装备应用能力和教育信息技术与学科教学整合的能力，提高教师义务教育作业设计质量和作业管理水平。贯彻《广东省全面加强新时代语言文字工作的若干措施》，加大国家通用语言文字推广力度及先进典型宣传，实施国家通用语言文字高质量普及行动。推动语言文字数字化建设。

　　十、优质普惠发展学前教育。持之以恒抓好“5080”巩固提升工作。制定《河源市“十四五”学前教育发展提升行动计划》《河源市加强住宅小区配套幼儿园建设和管理工作的指导意见》。推动各县区落实“十四五”中小学幼儿园学位建设年度计划，推动新改扩建公办幼儿园9所，新增公办学位4500个。持续减少购买、租赁学位数，推动各县区完善普惠性民办认定管理办法，持续增加普惠性学前教育学位供给。进一步规范幼儿园办园行为，提升各级各类幼儿园办园质量。持续推进源城区、东源县“岭南自主游戏”幼儿园实验区工作和紫金县“城乡学前教育一体化管理资源中心”试点工作。

　　十一、高质量均衡发展义务教育。持续推进义务教育学校建设，计划新改扩建义务教育学校13所，新增小学学位15210个，新增初中学位4850个。切实推进96所项目学校149个义务教育学校改薄提升工作，确保依时完成年度规划项目建设。切实改善农村义务教育寄宿制学校办学条件。扎实推进中小学片区化办学，深化城乡义务教育集团化办学，创建2个省级优质教育集团培育对象，推动县域、镇域教育资源优质均衡。积极争取省级资金，推动东源县省基础教育高质量发展实验区做实做细，构建5个以上城乡教育共同体。持续加强义务教育控辍保学工作，核查核实疑似辍学学生，及时开展劝返复学，做到常态化清零。发挥专门教育作用，推动河源市启正学校永久校区年底前动工建设，提升市启正学校办学水平，助力控辍保学。

　　十二、多样化特色发展普通高中教育。积极推进普通高中达标建设，对照国家普通高中办学基本条件，全面摸查各校办学条件，制定“一校一案”达标建设方案，力争2023年底完成建设任务。完成和平县福和中学、连平县忠信中学、源城区埔前中学改扩建工作，新增公办普通高中学位1100个。制定普通高中特色办学评选办法，推动普通高中在科技、艺术、体育、基础学科等特色发展，打造“一校一品”“一校多品”的办学特色。做好普通高中学生综合素质评价工作，提升学校育人水平。

　　十三、全面提速发展特殊教育。加快特殊教育指导中心建设。大力推进特殊学校达标建设，完成紫金县特殊学校、源城区阳光学校、和平和爱学校扩建工作。完成东源县特殊学校，连平县仁爱学校选址新建工作。力争在2023年启动龙川县特殊教育学校改造升级项目建设。加快完成普通学校资源课室建设，确保招收5人以上残疾儿童少年的普通学校资源课室实现全覆盖。做好随班就读资源教师培训工作。

　　十四、融合发展职业教育及成人教育。推动实施全市中职学校办学条件达标工程。推动市职业技术学校、东源卫生学校（南北校区）、和平职业技术学校、龙川职业技术学校迁建工作，增加优质中职学位供给。推动符合条件的中职学校申报省级重点职校，扩大省重以上学校占比。举办全市第二十届中等职业学校学生技能大赛、中职教师教学能力大赛。加强高水平中职学校和“双精准”示范专业建设，发挥示范引领作用。强化就业指导和服务，服务制造业当家战略。推进与广东技术师范大学对口帮扶工作，加强课堂教学教研，提升中职学校教育教学质量、专业内涵建设和特色发展水平。探索建设区域产教联合体和行业产教融合共同体。加强职教集团建设，深化1+X 证书制度试点。依托市县开放大学、社区学院、职业院校积极开展成人教育。组织申报广东省继续教育质量提升工程。积极开展全民终身学习活动周活动。

　　十五、持续规范发展民办教育。制定《河源市民办学校办学质量综合评估方案》，开展民办学校办学质量评估及常态化开展年度督导检查。严格按标准审定各民办学校办学条件和办学规模，核定招生计划，完成民办在校生年度压减目标任务。严格执行审批地招生规定，严厉惩处违规超计划、超规模和跨区域招生等行为。加强对民办学校举办者资质和资金来源审查，严禁收取或变相收取与入学挂钩的捐资助学款、借读费等，实行财务行为全流程监管。

　　十六、突出抓好“双减”工作。持续推进校内减负提质增效，巩固提高义务教育学校作业设计能力、课堂教学质量和课后服务水平，全面推进课后服务信息化管理。深入推进义务教育学校”课改”工作，优化作业管理和提升课后服务质量。印发学科类隐形变异防范治理工作方案，严查违法违规培训现象。出台非学科类培训机构审批实施细则和规范治理工作方案，加强日常监管。加强校外教育培训机构党建工作，做到设立审批党建工作“三同步”。完善治理工作机制，健全预防体系、问题发现机制，形成联动执法、协同办案、闭环管理，提升治理效能。全面规范培训收费行为，加强预收费资金监管。推动县区完善校外培训治理执法体系，将校外培训监管执法体系建设、治理工作情况及实际成效纳入政府履行教育职责考核评价内容。

　　十七、全面推进依法治教。深化习近平法治思想宣传教育。加强青少年法治宣传教育，组织开展“法治进校园”普法活动，举办中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛、全国青少年学生法治知识网络大赛等活动。推进中小学法治副校长聘任与管理工作。推进各级各类学校章程建设实施工作。

　　十八、全力抓好师德师风建设。加强教师队伍思想政治建设，组织开展党建队伍培训、思政课教师培训和师德师风培训，全面提升教师思想政治素质和职业道德水平。结合师德师风宣传教育月和2023年教师节主题活动，组织开展“为教师亮灯”公益活动、师德讲堂、师德主题征文及微视频征集等活动。落实教师兼职兼薪行为常态化摸排工作。推行师德考核负面清单制度，界定师德红线，对师德负面行为案例予以通报，对违反“负面清单”所列内容视情节予以严肃处理。

　　十九、着力加强“三支队伍”建设。全面推进“新强师工程”，深入实施“国培”“省培”计划。推动校长队伍专业化发展，加强骨干教师队伍培养，抓好高素质教研员队伍建设。加强中小学教师发展中心和教研基地、校本研修示范校建设。加大高层次教育人才引育工作力度和本土教育人才培养力度，实施专家型校长工程、正高级教师培养工程、在职教师学历提升工程、十百千人才培养工程、建设“三名工作室”、推进“青年名师学堂工程”等人才培育工程，落实教师全员轮训。落实2023年教师招聘工作，根据《河源市高层次人才计划》，组织做好教育高层次人才评选工作。深化教师管理体制改革，扎实推进“县管校聘”管理体制改革，指导县区加强县域内教师资源统筹管理；平稳有序组织做好教师职称评审工作。加强教职工队伍建设与管理，做好全国教师信息系统填报工作，组织做好教师资格认定与注册工作。健全完善竞争激励机制，促进教育系统内部人事制度的改革。进一步抓实中小学教师减负工作，规范事前审批和年度备案程序，营造教育教学良好环境。加强临聘教师管理，力争做到临聘教师数量只减不增、工资待遇稳中有升。

　　二十、扎实推进对口帮扶工作和教育对外开放。推进全口径全方位融入式帮扶工作，借力深圳市教育局、深圳大学、广师大结对帮扶优质教育资源，围绕党建共建培养优秀中小学校校长、培养名优骨干教师队伍、提高教师队伍能力素质、加强教研队伍建设、提高教师信息技术应用能力等重点任务深入开展结对帮扶工作。指导县（区）积极对接支援地教育部门做好结对帮扶工作，每个帮扶周期内（5年），对口帮扶县（区）之间至少组建1个教育集团，各县（区）每个帮扶周期内至少确定1个教育集团（或1所优质学校）融入支援地结对帮扶县（区）1所学校，纳入集团成员校管理。积极推动建立广师大河源校区教育集团，配合广师大河源校区制定集团化办学实施方案，确定组建集团管理团队和师资团队，确定五县二区1所薄弱初中和1所乡镇中心小学作为成员校。

　　二十一、深化教育督导体制机制改革。落实《河源市贯彻落实关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见若干措施》，探索建立教育督学经费保障制度。有效开展教育督导问责，推动教育督导“长牙齿”。加强教育督导大数据运用。推动“创强争先”问题整改，力争通过“验收”，牵头做好2023年省对市、县（区）政府履行教育职责评价工作。构建全面落实立德树人根本任务的督学机制，加强对学校的经常性督导，完善督学责任区制度。按国家、省工作部署，做好义务教育质量监测工作。继续做好市直公办中小学校综合考核评价工作。加强综合督导和专项督导的对接与统筹，切实减轻基层负担。组织实施“双减”“双创”“心理健康教育”“控辍保学”“防校园欺凌”等专项督导。加强督学队伍建设。保持治理教育乱收费的高压态势，严查违规乱收费行为。

　　二十二、提高学校后勤保障管理水平。严格管好用好“互联网+明厨亮灶”智慧监控平台，组织开展全市学校校园及周边食品安全专项检查。做好我市中小学校“厕所革命”工作。推进农村义务教育阶段寄宿制学校热水供应改造工作。以创建“广东省绿色学校”为抓手，进一步加强节能环保教育。积极开展校园食堂食品安全宣传教育工作，进行全方位、多角度的宣传。深入推进制止餐饮浪费。督促指导做好校服管理工作。

　　二十三、持续深化教育领域综合改革。持续推进新时代教育评价改革，加大教育评价改革试点市建设力度，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，加快完善教育评价改革配套政策。加大对科学教育理念和教育评价政策的宣传力度，加大对违反“十不得一严禁”行为的监测和查处力度。做好教育评价改革试点市和试点项目结题工作，认真总结试点经验做法。做好迎接省对教育评价改革试点市和试点项目结题验收工作。落实“五育并举”，切实推进初中综合素质评价工作和结果应用。实施“阳光招生”，严格执行省市有关规范中小学招生工作的规定，做好市直属机关幼儿园电脑随机派位工作、本地随迁子女招生入学工作，对违规招生行为严肃查处，发现一起、查处一起、曝光一起。

　　二十四、夯实教育信息化装备基础。继续推进教育信息化2.0行动计划及“互联网+教育”，做好河源市教育信息化平台的升级改造，提升教育教学信息化应用水平。加快推动软件正版化与信息化、信息安全相结合，严密防范网络信息安全风险。加强学校功能场室建设及实验器材配置，确保全市初中学业水平考试理化生实验操作考试顺利开展。深入开展危险化学品专项整治，加强化学实验室危险品管理。规范校园APP管理与使用，严查清理网络有害信息。

　　二十五、健全教育发展保障体系。坚持教育优先，集中财力支持教育高质量发展大事要事，优化资金使用分配，加强教育经费管理，按照资金绩效要求和教育发展部署合理安排资金推进重点项目，提高资金使用效益。严格落实广东省深化预算管理改革要求，科学编制教育部门来年预算。做好教育事业数据统计、分析及发布工作，提升教育统计数据质量。规范教育系统国有资产管理，做好直属学校国有资产处置、申办产权登记等工作。进一步健全资助政策体系，精准认定家庭经济困难学生，做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。统筹推进市直教育项目建设，继续做好市二中综合楼、深河中学三期、青少年宫和教师发展中心、河源理工学校中职教学楼项目等在建项目，加快推进广师大河源校区二期用地建设、市职业技术学校迁建、河源中学扩容提质、市艺术高级中学、市启正学校永久校区等建设项目。