2024年，在市委、市政府的正确领导下，在省财政厅的关心支持和专业指导下，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，锚定“国之大者”“省之大计”“市之至要”，统筹兼顾抓收入、压支出、保运转、促发展、防风险，努力答好保障社会和谐稳定、服务经济社会高质量发展的财政“答卷”。

       一、2024年工作总结

       （一）管党治党从严从实。严格落实“第一议题”和“五学联动”机制，第一时间跟进学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，推动理论学习走深走实，确保财政工作始终保持正确方向。紧抓快办上级重要督办事项超100件，确保习近平总书记、党中央决策部署在财政领域一抓到底、见到实效。修订完善《河源市财政局工作规则》《河源市财政局机关财务管理暂行规定（修订）》等13项制度，强化制度刚性约束。严肃对待省委巡视和市委巡察反馈问题，“清单式管理+销号制落实”推动36个具体问题取得整改实效。

       （二）财政收支稳中有进。全面落实市政府“增财力 强保障”专项行动，全年实现专项收入40.8亿元，推动一般公共预算收入完成76.04亿元，同比增长4.3%，高于年初既定增长目标2.3个百分点，增速排名全省第8。严格落实“党政机关习惯过紧日子”要求，压减公用经费、一般性支出超3亿元，挤出更多财力保障重点支出维持适度强度，全年实现一般公共预算支出同比增长10.3%，其中“三保”支出完成218.99亿元，基本完成“三保”任务，财政运行总体平稳。

       （三）助推经济回升向好。坚持“头号工程、头号保障”，全年累计投入市县财政资金19.75亿元、债券资金78亿元、专项资金7.65亿元支持“百千万工程”实施，“百千万工程”建设加力提速。大力支持“制造业当家”，统筹43亿元支持产业转移主平台建设等经济产业发展事项，不折不扣落实结构性减税降费9.36亿元、涉企奖补资金超1亿元，支持培育壮大优质企业，统筹1.3亿元实施消费品以旧换新工作，累计拉动消费超10亿元。大力支持绿美河源生态建设，争取上级资金11.1亿元保障推进13个绿美广东生态建设示范点建设，深入开展“河力绿美”县镇村绿化专项行动，助力河源生态优势更加显著。

       （四）倾力保障民生福祉。全年完成民生支出275.55亿元，同比增长5.7%，民生保障水平进一步提高。全年统筹安排各级财政预算资金30.48亿元，推动十件民生实事顺利完成。合计下达资金37.71亿元用于城乡低保、基本医疗、基本养老等领域，基本民生保障坚实有力。累计支出76.05亿元支持全市科教文化事业发展，足额保障教师人员工资支出，圆满完成“两个只增不减”要求。统筹专项资金1.44亿元支持促创业稳就业，公共就业创业、职业技能提升培训、“三支一扶”各项工作取得新成效。

       （五）财政改革纵深推进。全面落实财政省直管县改革，逐步理顺市以下财政管理体制，推动市县事权与财权相匹配。探索推进零基预算改革，及时清理到期、已完成的支出政策和项目，预算安排更加科学合理。组织开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作，推动代理机构完成18项问题整改，政府采购营商环境持续优化。推动投资评审关口前移，做好项目投资“事前”控制，市本级全年财政评审核减项目金额4.17亿元，核减率达16.02%，相比2023年提高5.23个百分点。出台《河源市市级预算绩效运行监控实施细则》，推动绩效管理工作纳入年度目标管理责任制考核体系，创新开展事前绩效评估结果运用，有效压减项目金额超3700万元。加快构建财会监督、巡视巡察、审计协同联动机制，常态化开展日常监督和专项监督，全年追缴财政资金近600万元。

       二、2025年工作计划

       （一）坚持党建引领，持续提升服务大局能力

       牢牢把握财政机关首先是政治机关的定位，把理论武装摆在首位，坚决落实“第一议题”制度，及时学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”落实到财政各方面全过程。积极发挥财政在国家中的基础和重要支柱作用，在落实党中央决策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求上彰显财政担当，不在完成全年任务上讲价钱、不在落实工作责任上打折扣。深入推进基层党组织建设强基工程，增强党组织的政治功能和组织功能。树立鲜明选人用人正确导向，进一步释放重实干、重实绩、重担当的强烈信号。巩固拓展党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续为基层减负，以严的基调正风肃纪反腐，切实抓好市委巡察反馈意见整改，推动财政机关全面从严治党、推进自我革命不断向纵深发展。

       （二）坚持高质量发展，持续推动经济回升向好

       统筹好当前与长远，锚定高质量发展首要任务，优化财政政策、统筹财政资金，在新质生产力培育、区域协调发展、绿色低碳发展等方面加强资金保障。支持制造业当家，扎实推进制造业当家“大企业”培优增效行动，落实“个转企、小升规、规改股、股上市”奖补政策，及时兑现企业上规、技改、贷款贴息等惠企政策，加快培育新质生产力，支持做大做强“1+3”先进制造业产业集群，助力加快打造独具特色优势的现代化产业体系河源样板。支持“百千万工程”，健全完善乡村振兴投入机制，积极争取上级政策资金支持，统筹用好地方政府债券资金，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，强化“百千万工程”资金要素保障。优化专项债投向配置，引导更多社会资金投入重点项目建设，推动区域协调发展。支持绿美河源生态建设，管好用好绿美河源生态建设重点任务保障专项资金，支持绿美河源生态建设“六大行动”等核心任务顺利完成，加快完善落实“绿水青山就是金山银山”理念的体制机制，加强财政制度供给和政策保障，推动林业生态旅游等绿色低碳产业发展，以高品质生态环境支撑高质量发展。

       （三）坚持开源节流增效，切实防范化解财政风险

       更好统筹发展与安全，落实落细收入组织、支出优化、风险防范等重点领域的各项举措。用足用好“一揽子”政策红利，积极申报超长期特别国债项目和土储专项债资金项目，利用更多上级资金充实财力。深入推进“增财力 强保障”专项行动，推动收入组织工作实现较大突破。持续优化财政支出结构，推动财政资金向使用效益好、促发展作用明显的领域倾斜，全面梳理需市级配套资金的工作事项，着力削减已过时、不合理的配套资金支出。严格执行“党政机关习惯过紧日子”要求，继续压减“三公”经费和机关运转成本，坚持勤俭节约办一切事务。探索推进成本绩效管理改革，着力做好事前绩效评估和事后结果运用，推动项目投资“事前”评审，持续提升财政资金使用效益。防范化解财政风险，健全防范化解地方债务风险长效机制，逐步优化政府债务限额管理制度。严格执行“三保”专户资金管理制度，兜牢“三保”底线。认真落实提级管理机制，加强对县（区）“三保”支出执行、债务还本付息、库款调度监测指导，确保财政平稳运行。认真接受市人大及其常委会监督，进一步丰富预决算公开内容，主动接受社会监督。

       （四）坚持聚焦民生，持续增进改善民生福祉

       坚持在发展中保障和改善民生，健全民生领域投入保障机制，促进民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配。兜牢兜实基本民生底线，完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制，加强医保基金监管，稳步提高最低生活保障标准，保障省市民生实事推进实施，提升公共服务水平。支持完善就业优先政策，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程，支持高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作；深入落实结构性减税降费、缓缴社保费等措施，帮助企业渡过难关、保住就业岗位。服务社会民生事业均衡优质发展，坚持尽力而为、量力而行，落实各项惠民政策，支持普惠育幼服务体系建设。

       （五）坚持改革创新，不断深化预算管理改革

       持续健全预算管理制度，全面实施零基预算改革，坚持有保有压有调整，防止资金支出固化僵化，把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。完善国有资本经营预算，释放国有资源资产潜力，持续探索财政资金“补改投”，持续拓宽财政增收渠道。扎实推进财税体制改革，按照中央和省的统一部署，推动税收制度改革任务落地见效。及时优化清理不规范不合理的税收优惠政策，不折不扣落实好结构性减税降费政策。持续优化财政事权和支出责任，主动对接争取上级专项和一般性转移支付资金。加快完善市以下财政体制，进一步理顺市与县（区）财政事权和支出责任，构建权责清晰、财力协调、区域均衡的市县（区）财政关系。