2026年是“十五五”开局之年，也是“九五”普法规划启动实施之年。为深入贯彻落实《河源市普法办公室关于印发<2026年河源市法治宣传教育工作要点>的通知》（河普办〔2026〕1号）文件要求，紧扣全市城市管理和综合执法工作核心职能，切实强化全局干部职工法治素养，推动普法工作与执法业务深度融合，全面提升城管领域依法治理水平，结合我局工作实际，制定本工作计划。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习践行习近平法治思想、习近平文化思想，严格对标落实省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排，以“三度、四色、五坚持”为总体工作思路，牢牢把握普法工作正确政治方向。聚焦城管执法主责主业，持续加大全民普法工作力度，稳步提升公民法治素养，不断优化法治宣传教育方式方法、提升工作质效，全力推动全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围，为河源加快实现绿色崛起、打造更高水平法治河源贡献城管力量。

　　二、工作任务

　　（一）筑牢思想根基，学深悟透习近平法治思想

　　严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，把学习贯彻习近平法治思想作为全局干部职工必修课程，纳入党组理论学习中心组学习、基层党支部“三会一课”、年度执法规范化培训核心内容。充分依托广东省干部培训网络学院、广东省依法治省一体化平台（粤法治）、广东省国家工作人员学法考试系统等线上载体，常态化开展专题学习，重点学深悟透《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，深刻把握核心要义与实践要求，切实把学习成果转化为城管执法工作实效。

　　推动习近平法治思想大众化传播，统筹线上线下宣传资源，依托城管系统基层普法阵地、政务新媒体、户外宣传载体等，搭建习近平法治思想学习宣传专属阵地。采用群众通俗易懂、喜闻乐见的形式，生动宣传全面依法治市的历史性成就，充分展现习近平法治思想在河源城管领域的生动实践，让法治思想真正深入基层、贴近群众。

　　（二）聚焦重点内容，开展精准化主题普法宣传

　　1.深化党内法规学习宣传。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，动态调整完善领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单。结合党内集中教育工作安排，将党内法规作为党组理论学习中心组、各基层党支部“三会一课”、主题党日必学内容，纳入全体党员干部教育培训、日常学习重点范畴，健全常态化、长效化学习机制。组织局机关党员领导干部积极参加市政府系统应知应会党内法规学习考试，教育引导全体党员干部强化党的意识、纪律意识和规矩意识，严守纪律底线。

　　2.常态化开展宪法宣传教育。持续深化尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法主题宣传教育，推动宪法宣传教育常态化、长效化开展。精心组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，结合城管工作职能，设置宪法宣传专区，开展现场答疑，引导群众树立宪法意识、维护宪法权威，营造依宪治国、依宪执政的浓厚氛围。

　　3.抓实民法典普及宣传。持续开展“民法典宣传月”系列宣传活动，紧扣城市管理和综合执法工作场景，聚焦与群众生活、城管执法密切相关的民法典条文，通过专题讲座、法治志愿服务、现场法律咨询、普法展板宣讲、新媒体推送等多种形式，全方位开展宣传。推动民法典宣传融入日常执法、基层治理全过程，让民法典从文本走进群众生活、走进群众心间，切实保障群众合法民事权益。

　　4.强化全民国家安全教育。紧扣“4·15”全民国家安全教育日重要节点，围绕总体国家安全观，大力宣传国家安全法、反间谍法、反分裂国家法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法、保密法等法律法规。结合城管领域安全监管职责，针对性开展燃气安全、市容环境安全、公共设施安全等相关法治宣传，切实增强干部职工和广大群众的国家安全意识和风险防范能力。

　　5.狠抓本市地方性法规规章宣传。聚焦河源市现行有效地方性法规、新制定修订法规规章，开展常态化、精准化宣传，重点抓好《河源市新丰江水库水质保护条例》《河源市文明行为促进条例》《河源市燃气管理办法》《河源市城市生活垃圾管理办法》《河源市户外广告和招牌设置管理办法》等与城管执法息息相关的法规规章学习宣传贯彻。通过执法现场宣讲、政策解读会、新媒体专题推送等方式，让管理相对人、市民群众全面知晓相关规定，推动法规规章落地见效。

　　6.推进基层普法阵地联动普法。整合各县（区）城管系统普法资源，强化市县两级联动、部门协同，扎实做好全市城管综合执法系统10个基层普法阵地规范化运营和普法工作。鼓励各基层普法阵地结合辖区实际，打造特色普法项目，积极上传优秀普法作品、典型案例、宣传视频等资源，依托线上平台扩大传播范围，全面提升城管普法覆盖面、影响力和渗透力。

　　（三）健全工作机制，以普法赋能执法效能提升

　　1.强化机关工作人员法治教育。严格落实国家工作人员日常学法制度，将法治教育全面纳入全局年度教育培训计划，明确学习内容、学习频次和考核标准。严格执行行政机关负责人出庭应诉、年度述法、领导干部旁听案件庭审等制度，常态化组织开展法治专题培训、案例研讨，切实提升干部职工依法履职、依法办事能力。按时组织完成2026年度国家工作人员年度学法考试，确保全员参与、全员达标。

　　2.规范行政执法案卷评查工作。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，强化行政执法全过程监督，结合全市“2026提升行政执法质量专项行动”，精心组织开展全市城管综合执法系统行政执法案卷评查工作。通过案卷互评、集中点评、问题整改等环节，查漏补缺、规范执法流程，着力解决执法程序不规范、法律适用不准确等问题，全面提升全市城管执法队伍规范化、法治化执法水平。

　　3.推行执法全过程以案普法。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”，将普法工作深度融入执法办案全流程、各环节。在日常巡查、行政检查、行政处罚、行政强制等执法活动中，主动向行政相对人、案件当事人讲解相关法律法规，讲明执法依据、违法危害和整改要求，实现执法办案全员参与、全程覆盖普法，实现执法效果与普法效果有机统一。

　　三、工作要求

　　（一）压实普法主体责任。严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制，将普法工作纳入全局年度重点工作考核范畴，把普法要求融入执法、办案、服务全过程全链条。聚焦普法要求精准化、普法过程场景化、普法内容标准化、普法成果实效化四大目标，细化任务分工、明确责任到人，确保各项普法工作落地落细、取得实效。

　　（二）强化工作要素保障。加大普法工作人力、物力、财力全方位保障，配齐配强普法工作人员，加强对普法工作人员的专题培训，全面提升法律素养和业务实操能力；足额落实普法专项经费，将普法经费列入局年度经费预算，保障各类普法活动正常开展；统筹整合各方资源，积极引导退休老党员、法治志愿者、媒体记者、法律顾问等社会力量参与城管法治宣传，为普法工作提供坚实智力支持。

　　（三）创新普法方式载体。坚持效果导向、融合导向，充分利用互联网、新媒体平台，拓展微信公众号、政务网站等网络普法阵地，打造线上线下联动、群众易于接受的普法新模式。紧扣群众法治需求，聚焦城管热点难点问题，让普法宣传贴近实际、贴近生活、贴近群众，避免形式主义，切实提升普法针对性和感染力。

　　（四）做好总结评估优化。建立普法工作常态化总结评估机制，定期梳理工作进展、盘点工作成效、查摆问题不足。结合“九五”普法规划启动实施要求，科学设定阶段性普法目标，精准对接普法对象与普法内容，完善工作制度、优化实施路径，制定科学性、针对性、可持续性兼具的长效工作举措，推动全局学法普法工作提质增效、长效开展。